自考06936建筑法规考试大纲（2023年版）
[06936] 建筑法规自学考试大纲浙江省教育考试院二 O 二五年五月自学用书：建设法规，孙剑主编，中国建筑工业出版社 2023 年第一版
一、课程性质与设置目的
要求《建筑法规》课程是浙江省高等自学考试建筑经济管理专业的专业基础课程，也可以是土木工程、建筑学等专业的必考课程，本课程集理论性与实用性为一体，具有较强的系统性、完整性和实用性的特点。
建筑法规课程主要内容包括建设法规概述及建筑许可城乡规划、建设用地、建设工程咨询、建设工程交易、建设工程合同、建设工程安全生产、建设工程质量等法律制度以及建设工程相关法律制度、建设工程纠纷解决法律制度。
设置本课程的目的要求是：通过本课程的学习，使学生了解和掌握建设工程法律法规和合同法律制度等建设领域内的重要法律制度，使学生具有依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。
二、考核目标
第 1 章建设法规概述
通过本章的学习，掌握建设法律的概念、建设法律关系，认识建设法规体系，了解基本建设程序和建设法律责任。
建设法和建设法律关系，建设法的形式与法规体系，基本建设程序，建设法律责任。
1、识记：建筑法和建设法律关系的概念、建设法的形式与法规体系。
2、理解：基本建设程序和建设法律责任。
3、应用：建设法律关系的要素，法律责任承担方式。
第 2 章建筑许可法律制度
通过本章的学习，掌握施工许可制度，认识从业人员职业资格制度，了解企业资质管企业资质管理制度，从业人员职业资格制度，施工许可制度。
1、识记：建筑工程施工许可，执业资格许可，法律责任。
2、理解：资质管理制度
第 3 章城乡规划法律制度
通过本章的学习，掌握城乡规划的基本原则和城乡规划的制定，认识城乡规划的实施， 了解历史文化名城保护。
城乡规划的含义与基本原则，城乡规划的制定，城乡规划许可证制度，城乡规划的修改。
1、识记：城乡规划的含义，城乡规划的制定，城乡规划许可证制度，城乡规划的修改。
2、理解：历史文化名城保护。
3、应用：违反城乡规划法律制度的情形和所应承担的责任。
第 4 章建设用地法律制度
通过本章的学习，掌握我国基本土地制度与建设用地的土地使用权，了解土地房屋征收与补偿法律制度。
土地的所有权和使用权，土地管理基本制度，建设用地的土地使用权，土地房屋征收与补偿法律制度。
1、识记：土地的所有权和使用权，土地管理基本制度，建设用地的土地使用权。
2、理解：土地房屋征收与补偿法律制度。
3、应用：土地使用权的转让
第 5 章建设工程咨询法律制度
通过本章的学习，掌握建设工程咨询、建设工程前期咨询制度。了解建设工程勘察设计制度、建设工程造价咨询制度、建设工程监理制度。
建设工程咨询概述，建设工程前期咨询制度，建设工程勘察设计制度， 建设工程造价咨询制度，建设工程监理制度。
1、识记：建设工程咨询的概念，建设工程前期咨询制度。
2、理解：全过程咨询，建设工程勘察设计制度， 建设工程造价咨询制度，建设工程监
第 6 章建设工程交易法律制度
通过本章的学习，掌握建设工程发包和承包的概念，建筑法对承发包的一般规定；掌握建设工程招标和投标，建设工程开标、评标和定标。了解建筑市场信用体系建设。
建设工程发包和承包，建设工程招标和投标，建设工程开标、评标和定标，建筑市场信用体系建设。
1、识记：建筑工程发包和承包的一般规定；建设工程总承包；招投标的概念和特点；
2、领会：招标的原则，招标的方式，招标项目应具备的条件，招标的程序；投标的程序。
第 7 章建设工程合同法律制度
通过本章的学习，掌握合同法的概念，建设工程合同的订立和效力，合同的变更、转让和终止，违约责任，建设工程施工合同纠纷处理。了解建设工程合同的履行和保全。
合同法概述，建设工程合同的订立，建设工程合同的效力，建设工程合同的履行和保全，合同的变更、转让和终止， 违约责任，建设工程合同， 建设工程施工合同纠纷处理。
1、识记：合同法的概念，建设工程合同的订立和效力，合同的变更、转让和终止，违约责任。
2、领会：建设工程合同的履行和保全，建设工程施工合同纠纷处理。
第 8 章建设工程安全生产法律制度
通过本章的学习，掌握建设工程安全生产基本制度， 建设工程各方主体的安全责任。
了解生产安全事故的应急救援与调查处理。
建设工程安全生产基本制度；建设工程各方主体的安全责任；生产安全事故的应急救援与调查处理。
1、识记：建筑工程安全生产的概念；安全生产工作方针和原则；建设工程安全生产基本制度；建设工程各方主体的安全责任。
2、领会：安全生产许可；从业人员的安全生产权利和义务；安全事故的应急救援与调查处理；
第 9 章建设工程质量法律制度
通过本章的学习，掌握工程建设标准的概念、分类，建设工程各方主体的质量责任和建设工程竣工验收，了解强制性标准的实施，建设工程质量保修制度。
工程建设标准，建设工程各方主体的质量责任，建设工程竣工验收和质量保修制度。
1、识记：工程建设标准分类，设工程各方主体的质量责任。
2、领会：强制性标准的实施，建设工程竣工验收和质量保修制度。
第 10 章建设工程相关法律制度
通过本章的学习，了解建设工程劳动法律制度，建设工程消防法律制度，建设工程环境保护法律制度， 建设工程节约能源法律制度，建设工程文物保护法律制度。
建设工程劳动法律制度，建设工程消防法律制度，建设工程环境保护法律制度， 建设工程节约能源法律制度，建设工程文物保护法律制度。
1、识记：劳动法的概念及调整对象，劳动合同与无效劳动合同；建设工程消防设计审查制度和验收；环境保护的基本制度，防治水污染、防治噪声污染、固体废物污染的原则性规定；建筑节能的原则性规定，施工节能与绿色施工；建设工程文物保护法律制度。
2、领会：劳动合同的解除，劳动保护，劳动争议的解决方式；建设工程消防设计、施工质量责任和义务；环境影响评价制度；民用建筑节能条例的主要内容；文物保护单位保护范围的概念和建设控制地带的规定。
第 11 章建设工程纠纷解决法律制度
通过本章的学习，了解建设工程纠纷种类和法律解决途径；民事诉讼制度；民事诉讼制度；行政复议和行政诉讼制度。
建设工程纠纷种类和法律解决途径；民事诉讼制度；行政复议和行政诉讼制度。
1、识记：建设工程纠纷的概念与种类；建设工程民事纠纷的解决方式；民事诉讼制度。
2、领会：行政纠纷的概念与解决方式；诉讼时效，民事诉讼审判程序和审判监督程序；
仲裁制度。
三、题型举例
（考试时间为 150 分钟）（题型举例仅供参考，命题时不受此限）
（一）单项选择题（在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并把它的题号写在题后括号内） 2 分×15 题＝30 分。
1．建设法是指由国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及有关部门、企事业单位、社会团体、公民之间在建设过程中或建设行政管理活动中发生的各种（ ）的法律、法规的统称。
A、民事关系 B、 社会关系 C、行政管理关系 D、经济协作关系（二）多项选择题（在备选答案中有二到四个是正确的，将其全部选出，并把它们的题号写在题后的括号内。错选或漏选均不给分） 2 分×5 题＝10 分。
1．我国法的形式是制定法形式，有关其效力层级的说法，下列正确的是（ ）
A、一般法律的效力低于宪法 ，高于其他的法 B、一般法律的效力低于宪法 ，且低于其他的法 C、行政法规的效力低于宪法和法律，高于其他的法 D、行政法规的效力低于宪法和法律，且低于其他的法 E、地方性法规其效力低于法律和行政法规（三）名词解释题 3 分×5 题＝15 分民事诉讼：
（四）简答题 6 分×5 题＝30 分
1.依据建筑法、建筑工程施工许可管理办法以及其他相关法律的规定，申请领取施工许可证应当具备哪些条件？
五、案例分析题
（15 分×1 题=15 分）
【背景材料】某建设工程采用公开招标，招标人于 3 月 10 日发布招标公告，并于 3 月 20 日领取招标文件，招标文件规定 4 月 1 日 9 时为投标截止时间。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认所有投标文件均为有效。由于项目技术复杂、特殊，评标委员会委员由招标人直接确定，共有 5 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 2 人。
问题：依据招标投标相关法律，简要分析招标过程中是否存在问题，并指出修正建议。
附：大纲编写人：，浙江工业大学（下城区潮王路 18 号）
