自考03336电子政务理论与技术考试大纲（2004年版）

[03336] 《电子政务理论》考试大纲浙江省教育考试院二 OO 七年十二月自学用书：《电子政务教程――理论、实务、案例》，吴爱明编著，首都经济贸易出版社 2004 年 1 月第一版

一、 课程性质与设置目的

要求《电子政务理论》课程是公共事业管理、行政管理、劳动与社会保障、电子政务等本专科专业的专业基础课程。《电子政务理论》以行政管理、电子政务和政府管理等为逻辑起点、以公共管理类专业人员为讲授对象，在理论学习的基础上，注重学习者课程知识的实践应用，是集理论性与应用性为一体的课程。

《电子政务理论》课程所用的《电子政务教程》这一教材，内容共十章，可分为有内部逻辑联系的六个部分：

第一部分对电子政务的基本概念进行界定，即教材第一章

“概述”；第二部分对我国电子政务的基础平台建设和环境进行分析，即教材第二章“中国信息化的发展”，第三章“中国互联网的发展”；

第三部分是中国电子政务的现状介绍分析，即教材第四章

“中国电子政务的发展”，第五章“中国的金字工程”，第六章“中国政府上网工程”；第四部分是中国电子政务的规划和建设方案介绍，即教材第七章“中国电子政务的规划与实施”，第八章“中国电子政务系统的基本框架”；第五部分着重阐述并分析国外电子政务，即教材第九章“国外电子政务的发展”的内容。

设置本课程的目的是：（1）熟悉电子政务的相关知识，了解国内外电子政务的体系结构和电子政务对政府管理的影响，从总体上对电子政务的理论、实务等有一个较全面的认识。

（2）拓宽学生的知识面及对新理念的了解，增强学生毕业后适应社会工作的能力。

学习本课程的要求：通过对本课程的学习，使学生对电子政务的基本概念、理论和实务，电子政务的全球发展过程及其经验，电子政务在中国的重要意义与作用，电子政务的基本结构，电子政务与信息化、技术与政府管理创新的关系，中国电子政务建设的主要模式，中国政府电子政务发展的主要战略、政策以及中国电子政务发展的主要障碍因素等具备充分的理性认识和分析能力。

二、 考核目标

第一章 电子政务概述

通过本章的教学，使学生认识和把握电子政务理论这一学科的基本规范和问题，即认识电子政务的基本概念及其内容，了解电子政务的相关实践问题和评估体系，把握当前学习和研究电子政务理论的意义。

（1） 电子政务的含义

（2） 电子政务的业务内容

（3） 电子政务的发展阶段与电子政务相关的概念、实践问题

（4） 电子政务的评估体系

（5） 电子政务的评估体系和电子政务的对政府管理的影响

（1）识记：①与电子政务相关的实践问题；②电子政务的发展阶段。

（2）领会：①电子政务的定义；②数字鸿沟的定义和现象存在情况；③信息技术的应用普及的价值和意义；④电子政务的业务内容；⑤电子政务对政府管理的影响。

（2）应用：①电子政务的发展阶段；②与电子政务的相关概念；③电子政务的评估体系。

第二章 中国信息化的发展

通过本章的教学，使学生了解掌握中国信息化发展过程，目前我国的信息化水平、中国信息产业发展状况、中国政府信息化的现状和发展、中国企业信息化与家庭信息化等情况。

（1） 中国信息化发展过程

（2） 目前我国的信息化水平

（3） 中国信息产业发展状况

（4） 中国政府信息化的现状和发展

（5） 中国企业信息化与家庭信息化

（6） 我国信息安全的现状与发展

（7） 中国信息化发展思路

（8） 我国信息资源建设的现状与发展

（1）识记：①中国信息化发展过程；②中国信息产业发展状况；③中国企业信息化与家庭信息化。

（2）领会：①我国信息安全的现状与发展；②目前我国的信息化水平；③我国信息资源建设的现状与发展

（3）应用：①中国信息化发展思路；②中国政府信息化的现状和发展。

第三章 中国互联网的发展

通过本章的教学，使学生了解掌握中国互联网的发展现状及其分析方法。

（1） 中国互联网的发展历程与现状

（2） 我国域名管理和基础网络建设

（3） 我国网站介绍与分析

（4） 对 CNNIC 报告的综合分析

（5） 中国互联网的未来。

（1） 识记：①我国网站介绍与分析；②我国域名管理和基础网络建设。

（2） 领会：①中国互联网的发展历程与现状；②中国互联网的未来。

（3） 应用：①对 CNNIC 报告的综合分析。

第四章 中国电子政务的发展

通过本章的教学，使学生了解掌握我国的电子政务的发展现状和效益分析方法。

（1） 中国电子政务的提出

（2） 中国电子政务的发展阶段

（3） 中国电子政务的现状与问题

（4） 中国电子政务的机制

（5） 中国电子政务建设的宏观效益与应用市场分析

（1） 识记：①中国电子政务的提出。

（2） 领会：①中国电子政务的发展阶段；②中国电子政务的现状与问题。

（3） 应用：①中国电子政务的机制；②中国电子政务建设的宏观效益分析；③中国电子政务建设的应用市场分析。

第五章

中国的金字工程本章内容不作考试要求。

第六章 中国政府上网工程

通过本章的教学，使学生了解并掌握电子政府的内涵和我国网上政府工程的实施给政府管理所带来的影响及效益。

（1） 中国政府上网工程的背景

（2） 中国政府上网工程实施方案

（3） 中国政府上网的基本情况

（4） 中国政府上网工程问题分析

（1） 识记：①中国政府上网工程实施方案。

（2） 领会：①中国政府上网工程的背景；②中国政府上网的基本情况。

（3） 应用：①中国政府上网工程问题分析。

第七章 中国电子政务规划与实施

通过本章的教学，使学生了解并掌握我国电子政务系统的规划、建设情况及实施过程。

（1） 我国电子政务系统的规划

（2） 我国电子政务建设规划

（3） 我国电子政务的实施

（1） 识记：无

（2） 领会：①我国电子政务系统的规划；②我国电子政务建设规划。

（3） 应用：①我国电子政务的实施。

第八章 中国电子政务系统的基本框架

通过本章的教学，使学生了解并掌握我国电子政务系统的总体框架和各种运作平台及资源管理情况。

（1） 我国电子政务系统的总体框架

（2） 我国电子政务内网平台

（3） 我国政务专用网平台

（4） 我国政务外网平台

（5） 我国政府信息资源数据库

（1） 识记：①我国电子政务系统的总体框架。

（2） 领会：①我国电子政务内网平台；②我国政务专用网平台；③我国政务外网平台。

（3） 应用：①我国政府信息资源数据库。

第九章

国外电子政务的发展通过本章的教学，使学生了解并掌握国外电子政务的发展、经验和理念及研究方法。

（1） 美国的电子政务

（2） 亚洲国家的电子政务

（3） 国外电子政务研究

（4） 国外电子政务的建设经验

（1） 识记：①亚洲国家的电子政务。

（2） 领会：①美国的电子政务；②国外电子政务的建设经验。

（3） 应用：①国外电子政务研究。

三、题型举例

（考试时间为 150 分钟，题型仅作参考，实际命题时不受此限）

1、单项选择题

关于办公自动化与电子政务的主要差异不包括以下哪个内容：

A 工作平台不同 B 应用定位不同 C 应用主体不同 D 系统用户不同

2、填空题

我们可以根据互联网普及水平把世界各国的电子政务分类以下几种类型：领先型、 积极采用型 、 追赶型 、 、 等五种。（ 落伍型 、边缘化型） 3 名词解释数字鸿沟：以互联网为代表的信息网络技术及其应用在世界各国或者地区及不同社会阶层中的不均衡发展。

4、简答题

请简述我国发展电子政务的现实意义：（1）为社会公众提供更多优质公共服务，密切政府与公众的关系；（2）促进政务公开和廉政建设的发展，提高行政监管的有效性；（3）推动民主化进程；促进信息化建设，推动 IT 产业的发展。

5、论述题

请论述电子政务公共服务的主要模式。答案要点：网站服务，定期邮件/报表服务，电话咨询服务，公共查询触摸屏，大屏幕。