自考03333电子政务概论考试大纲（2024年版）

[03333] 电子政务概论自学考试大纲浙江省教育考试院 2024 年 6 月自学用书：《电子政务教程》，赵国俊主编，中国人民大学出版社 2015 年第三版

一、课程性质与设置目的、

要求本课程是高等教育自学考试行政管理专业的一门专业课程。

《电子政务教程》从内容上共划分为两部分。

第一部分为基本原理，第二部分为一般方法

设置本课程的目的是使考生掌握电子政务的基本理论、基本知识和基本框架和运营方法，具备利用电子政务技术在行政管理领域灵活应用的能力，了解中国电子政务的发展战略和发展基础、信息时代的政务模式以及政府管理的全新思路，为今后的学习和工作奠定理论和实践基础。

学习本课程的要求是掌握电子化公务处理、电子化公共服务、政府信息资源管理、电子政务安全管理、政府流程的设计与优化等电子政务实践过程中的基本理论和基本技能，具备电子政务建设、运营和管理的基本知识。

二、考核内容及目标

第一部分：基本原理

第一章 电子政务概要

通过本章的学习，了解电子政务的内涵和实质，掌握电子政务的发展背景和基本模式， 掌握集成模式下的电子政务解决方案。

（一）电子政务的基本内涵

（二）电子政务的社会背景

（三）电子政务的基本模式

（一）电子政务的基本内涵识记：电子政务的概念；

理解：电子政务的实质。

（二）电子政务的社会背景理解：电子政务的三大社会背景。

（三）电子政务的基本模式

1．理解：电子政务的分组模式、集成模式、知识应用模式。

2．简单应用：熟练掌握通过集成模式可以具体提供的电子政务解决方案。

第二章 中国电子政务及其发展历程

通过本章的学习，了解中国电子政务发展的历程，理解中国电子政务的功能效益、框架内容和发展电子政务的基本策略。

（一）中国电子政务的发展历程

（二）中国电子政务的基本功能与效益

（三）中国电子政务发展的总体框架

（四）中国电子政务发展的基本策略

（一）中国电子政务的发展历程识记：中国电子政务的发展阶段。

（二）中国电子政务的基本功能与效益

1. 识记：我国电子政务“金”字工程项目的主要内容；

2. 理解：中国电子政务的六大基本功能。

（三）中国电子政务发展的总体框架

1．识记：推行电子政务的战略任务；

2．简单应用：掌握中国电子政务的基本构架。

（四）中国电子政务发展的基本策略理解：中国电子政务发展的五大基本策略。

第三章 电子政务与政府管理模式的变革

通过本章的学习，了解电子政务对政府管理模式的影响，理解电子政务条件下政府管理的特征，以及由推行电子政务而引发的政府管理模式的变革问题，掌握在全新的电子政务条件下，政府管理体现出全新的特征。

（一）电子政务对政府管理模式的影响

（二）电子政务条件下政府管理模式的特征

（三）电子政务促进或引发的政府管理模式变革

（一）电子政务对政府管理模式的影响识记：电子政务对政府决策、行政组织的影响。

（二）电子政务条件下政府管理模式的特征

1. 识记：电子政务条件下政府管理模式的十大特征；

2．理解：数字化、集成化的内涵。

（三）电子政务促进或引发的政府管理模式变革

1．理解：政府权力体系再构建的内涵；

2．简单应用：政务管理方式改变的内容。

第四章 电子政务的运营理念

通过本章的学习，理解电子政务运营的民主理念、法治理念、公平理念、科学理念、责任理念、服务理念、效能理念；理解电子政务运营理念对传统行政职能的挑战。

（二）电子政务运营理念对传统政府管理的挑战

1．识记：民主、法治、公平、科学理念；

2．理解：责任、服务、效能理念。

（二）电子政务运营理念对传统政府管理的挑战理解：电子政务运营理念对传统行政职能的挑战表现的方面。

第五章 政府内部的电子化公务处理

【注意】本章不作考核，但请从事政府及事业单位相关工作的考生认真学习理解。

第二部分：一般方法

第六章 政府电子化公共服务

通过该章的学习，掌握多种多样的电子化公共服务种类，掌握我国政府实际为社会公众提供的电子化公共服务，理解从以政府为中心到以民众为中心的电子化公共服务的变化。

（一）电子化公共服务的功能

（二）电子化公共服务的种类

（三）政府为公众提供的电子化公共服务

（四）电子化公共服务的发展趋向

（一）电子化公共服务的功能识记：电子化公共服务的三大功能。

（二）电子化公共服务的种类理解：按服务对象、行政行为的性质、服务方式划分的电子化公共服务的种类。

（三）政府为公众提供的电子化公共服务理解：政府向公民个人提供的电子化公共服务的内容。

（四）电子化公共服务的发展趋向理解：从以政府为中心到以民众为中心的变化。

第七章 政府信息资源开发利用与管理

通过本章的学习，理解政府信息资源的概念，了解政府信息资源对经济社会发展、对政府管理的改革与发展的主要价值；掌握政府信息资源的建设、开发利用、管理的方式方法。

（一）政府信息资源的基本价值（一）政府信息资源的基本价值

1．识记：政府信息资源的含义；

2．理解：信息资源是重要的战略资源。

理解：政府信息资源建设的五大基本内容。

1．识记：政府信息资源开发利用的七大基本内容；

2. 综合应用：理解政府信息资源共享的方式和影响因素，能够设计政府信息资源共享的程序与方案。

1．识记：政府信息资源管理的四大基本职能；

2．理解：政府信息资源管理职能实现方式的特点。

第八章 电子政务安全管理

通过本章的学习，了解电子政务活动面临的安全威胁和由此产生的安全需要，掌握电子政务安全管理的目标，熟练掌握电子政务安全管理的方式和主要技术。

（一）电子政务的安全需求

（二）电子政务安全管理目标

（三）电子政务安全管理的方式和技术

（一）电子政务的安全需求识记：电子政务环境中的安全威胁的四个方面。

（二）电子政务安全管理目标

1. 识记：电子政务安全管理的目标；

2．理解：电子政务功能性指标——保密性、完整性、真实性、可用性和可追潮性。

（三）电子政务安全管理的方式和技术

1．识记：实体安全的环境安全、设备安全和存储媒体安全三个方面；

2．理解：安全风险控制和应急响应的步骤；

3．简单应用：掌握电子政务安全防范的技术。

第九章 电子政务法制建设

【注意】本章不作考核，但请从事相关法律工作的考生认真学习理解。

第十章 政府流程的设计与优化

通过本章的学习，掌握与电子政务建设息息相关的政府流程设计与优化问题：了解政府流程与电子政务的关系，掌握政府流程设计的基本规则、政府流程优化的方法技巧，能够熟练绘制电子政务的流程图。

（一）政府流程与电子政务的密切关联（一）政府流程与电子政务的密切关联

1. 识记：政府流程的属性；

2. 理解：流程管理模式在电子政务环境中的应用。

1．识记：政府流程设计的主要任务；

2．理解：政府流程设计的程序。

理解：政府流程优化中解决问题的基本方法。

1．理解：政府管理常用流程图；

2. 简单应用：掌握流程图绘制方法。

第十一章 中国电子政务发展战略

【注意】本章不作考核，但请从事政府相关工作的考生认真学习理解。

第十二章 中国电子政务的发展基础

通过本章的学习，了解电子政务发展所需要依托的主要基础性条件，掌握电子政务的管理基础，掌握电子政务的信息资源基础设施的特点。

（一）电子政务的管理基础

（二）电子政务的信息资源基础设施

（一）电子政务的管理基础理解：管理的规范化主要表现为制度化、程序化、标准化。

（二）电子政务的信息资源基础设施理解：电子政务的信息资源基础设施的特点。

三、题型举例

（考试时间为 150 分钟）（题型举例仅供参考，命题时不受此限）

（一）单项选择题（2 分*10 题=20 分）

1、对网络上的数据流量和网络流动的数据内容进行分析，属于以下哪一种电子政务安全防范技术（ ）。

A.反病毒系统B.防火墙系统 C.入侵检测系统 D.物理隔离系统答案： C（二）多项选择题（3 分*10 题=30 分）

1、以下属于政府向公民个人提供的电子化公共服务的内容有（　　）。

A.企业营业执照的申请、受理、审核与发放 B.出生证明的预约办理服务 C.全国普通高校招生计划查询 D.公民就业指导答案：BCD（三）简答题（5 分*6 题=30 分）

1、简述电子政务运营的责任理念。

（四）论述题（10 分*2 题=20 分）

1、结合实际谈谈制约政府信息资源共享的因素。（10 分）