自考00285中国福利思想考试大纲（2006年版）

[00285] 《中国福利思想》自学考试大纲浙江省教育考试院二 OO 九年十二月指定用书：《现代社会福利思想》，钱宁主编，高等教育出版社 2006 年 4 月第 1 版。

第一部分课程性质与设置目的要求

一、

《中国福利思想》的性质与设置目的《中国福利思想》是全国高等教育自学考试社会工作与管理专业必修的一门主干课程。

本课程系统、扼要的介绍现代社会福利发展过程中有重要影响的思想家、流派及其思想内容，努力为学生提供较为全面而准确的知识体系。

本课程的目的是要帮助学生掌握现代社会福利发展的历史线索，理解现代社会的福利理论与实践的理念基础，培养进行理论研究与实务工作的主动性、自觉性，建立正确的社会工作的价值，以适应社会主义市场经济条件下的中国社会福利制度改革与发展的需要。

二、学习课程的要求

把握社会福利思想发展的主线，注意从多角度掌握和理解各个历史时期的社会福利思想家、流派及其思想特点、内容。培养学生的理论思维能力，并结合中国社会的实际情况和自己的工作和学习的实践，思考中国的社会福利问题，从而形成正确的社会工作价值观。

第二部分考核内容与考核目标绪论社会福利、社会福利制度、社会福利思想等基本概念

；中国传统社会福利思想传统；中国现代社会福利思想；西方社会福利思想的历史传统。

社会福利思想的本质与争论；现代社会福利思想特征与流派。

1、社会福利的概念。

2、社会福利制度。

3、社会福利的特征与体系。

4、社会福利思想的本质与争论。

5、中国古代社会福利思想。

6、中国现代福利思想。

7、西方社会福利思想的历史传统。

8、社会福利制度变迁的质的飞跃。

9、现代社会福利思想的变化。

10、现代社会福利思想的问题与理论特征。

1、识记：

（1）社会福利的概念。

（2）社会福利制度。

（3）社会福利的特征与体系。

（4）社会福利思想的界说。

（5）中国传统社会福利思想。

（6）中国现代福利思想。

（7）西方社会福利思想的历史传统。

（8）社会福利制度变迁的质的飞跃。

2、领会：

（1）社会福利思想中的价值观问题。

（2）现代社会福利思想的变化。

（3）现代社会福利思想的问题与理论特征。

第一章 工业革命时期的社会福利思想现代社会福利思想产生的社会背景

；空想社会主义社会福利思想的基本内容与发展过程；古典经济学家的主要代表人物及其社会福利思想；功利主义社会福利思想的主要代表人物与内容。

19 世纪空想社会主义者的社会福利思想；古典经济学社会福利思想的基本特征与意义；功利主义社会福利思想的意义与缺陷；马克思主义社会福利思想的主要内容与方法论意义。

1、现代社会福利思想产生的社会背景。

2、早期空想社会主义的社会福利思想。

3、18 世纪空想社会主义的社会福利思想。

4、19 世纪空想社会主义的社会福利思想。

5、古典经济学的社会福利思想。

6、功利主义的社会福利思想。

7、马克思主义的社会福利思想。

（1）现代社会福利思想产生的社会背景。

（2）社会福利实践的变化。

（3）早期空想社会主义主要代表人物及其社会福利思想。

（4）18 世纪空想社会主义主要代表人物及其社会福利思想。

（5）古典经济学。

（6）威廉.配第的社会福利思想。

（7）亚当.斯密的社会福利思想

（8）西斯蒙第的社会福利思想。

（9）边沁的功利主义。

（10）穆勒的功利主义福利思想。

（1）19 世纪空想社会主义主要代表人物及其社会福利思想。

（2）古典经济学社会福利思想的基本评价。

（3）功利主义社会福利思想的意义与缺陷。

（4）马克思对资本主义的人道主义批判和政治经济学的批判。

（5）马克思主义对社会福利问题的分析及其方法论意义。

运用马克思主义的社会福利思想来评价当今资本主义社会的社会福利制度。

第二章 19 世纪末、20 世纪初期的社会福利思想自由主义、保守主义和社会主义的福利思想变化；欧洲社会民主主义思潮的产生、形成和发展；德国历史学派的形成与发展；德国社会保险政策的内容；费边社会主义的产生与发展；费边社会主义对英国社会福利与政策的影响；新古典经济学的基本理论观点。

社会民主主义福利思想的基本内容和价值；德国新历史学派的社会福利思想；德国社会保险政策的意义；费边社会主义的社会福利思想；新古典经济学的社会福利思想。

1、社会民主主义思想的基本观点。

2、社会民主主义对西方社会福利思想的影响。

3、德国新旧历史学派。

4、德国历史学派的社会福利主张。

5、德国社会保险政策的颁布及其意义。

6、费边社的建立与发展。

7、费边社会主义的社会福利主张。

8、费边社会主义对英国社会福利与政策的影响

9、新古典经济学的效用理论、人性假设与市场理论。

10、新古典经济学的社会福利观。

（1）社会民主主义思想的基本观点。

（2）德国新旧历史学派。

（3）早期空想社会主义的福利思想。

（4）德国社会保险政策的颁布。

（5）费边社的建立与发展。

（6）费边社会主义的思想特征。

（7）费边社会主义的基本思想观点。

（8）费边社会主义的政策主张。

（9）新古典经济学的效用理论、人性假设与市场理论。

（1）社会民主主义对西方社会福利思想的影响。

（2）德国历史学派的社会福利主张。

（3）德国社会保险立法的意义。

（4）费边社会主义对英国社会福利与政策的影响。

（5）新古典经济学的社会福利观。

第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响福利经济学的内涵、基本概念和基本理论观点；早期（旧）福利经济学的产生、主要代表人物及其观点；新福利经济学的形成、发展和主要代表人物及其观点；当代福利经济学的发展、主要代表人物及其观点。

福利经济学对公共选择理论的影响；福利经济学对福利国家社会政策的影响；福利经济学对当代福利道德观念与实践的影响。

1、福利经济学的内涵和基本概念。

2、庇古的福利经济学思想。

3、新福利经济学的早期发展。

4、当代福利经济学的进一步发展。

5、福利经济学对公共选择理论的影响。

6、福利经济学对福利国家社会政策的影响。

7、福利经济学对当代福利道德观念与实践的影响。

（1）福利的经济学内涵。

（2）效用的内涵和测量。

（3）消费者剩余。

（4）个人利益与社会选择。

（5）福利最大化和帕累托最优。

（6）新福利经济学的早期发展。

（7）阿罗的不可能性定理。

（8）阿马蒂亚.森的贡献。

（1）庇古的福利经济学思想。

（2）新旧福利经济学的不同。

（3）阿马蒂亚.森的贡献。

（4）福利经济学对公共选择理论的影响。

（5）福利经济学对福利国家社会政策的影响。

（6）福利经济学对当代福利道德观念与实践的影响。

福利经济学思想对当代中国社会保障制度建设的借鉴意义。

第四章 凯恩斯主义的社会福利思想凯恩斯主义产生的历史背景

；凯恩斯主义的产生；凯恩斯主义的发展和演变。

凯恩斯经济理论的基本内容；凯恩斯经济学中欧搞得社会福利思想；凯恩斯主义社会福利思想的影响。

1、凯恩斯主义产生的历史背景。

2、凯恩斯主义的产生。

3、凯恩斯经济理论的基本内容。

4、凯恩斯主义的发展和演变。

5、凯恩斯经济学中的社会福利思想。

6、凯恩斯主义社会福利思想的影响。

（1）1929-1933 年经济危机和资本主义世界经济政策的改变。

（2）新古典经济学的衰落。

（3）凯恩斯主义的产生。

（4）新古典综合派与新剑桥学派。

（1）凯恩斯主义经济理论的基本内容。

（2）凯恩斯经济学中的社会福利思想。

（3）凯恩斯主义社会福利思想的影响。

用凯恩斯主义社会福利思想来分析中国社会福利制度。

第五章 福利国家的社会福利理论

《贝弗里奇报告》产生的历史背景；蒂特马斯与费边社会主义。

《贝弗里奇报告》的主要内容及其影响；蒂特马斯的社会福利理论及其贡献；马歇尔的公民权利理论和社会福利理论；福利国家与国家的功能；福利国家与社会需求；福利国家的危机。

1、《贝弗里奇报告》产生的历史背景。

2、《贝弗里奇报告》的主要内容：对福利国家的制度设计，实施社会保障的三种方法。

3、《贝弗里奇报告》对战后英国社会福利制度的影响。

4、蒂特马斯社会福利理论的主要内容。

5、蒂特马斯社会福利理论的贡献。

6、马歇尔的公民权利理论。

7、马歇尔以公民权利为基础的社会福利理论。

8、福利国家与国家功能。

9、福利国家与社会需求，

10、福利国家的危机

（1）《贝弗里奇报告》产生的历史背景。

（2）《贝弗里奇报告》的主要内容对福利国家的制度设计，实施社会保障的三种方法。

（3）马歇尔的公民权利理论。

（4）福利国家的概念。

（5）福利国家与国家功能。

（6）福利国家的类型。

（7）福利国家的指标。

（1）《贝弗里奇报告》对战后英国社会福利制度的影响。

（2）蒂特马斯社会福利理论的主要内容：个人需求与社会需求；对自由放任主义的批评与对国家福利的强调；社会福利的构成；社会福利制度所承担的责任。

（3）蒂特马斯社会福利理论的贡献。

（4）马歇尔以公民权利为基础的社会福利理论。

（5）福利国家的核心理念。

（6）福利国家的危机及其解决。

第六章 苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观

（不做要求）

第七章 新自由主义思潮中的社会福利思想各种自由主义形态

；新自由主义的含义；新自由主义产生的社会背景；布坎南的公共选择理论。

新自由主义的哲学理念；哈耶克的社会福利观；弗里德曼的社会福利观；罗尔斯的正义论和平等主义福利观；诺奇克的个人权利理论、拥有的正义论与社会福利观。

1、新自由主义的含义。

2、新自由主义产生的社会背景。

3、新自由主义的哲学理念。

4、哈耶克的社会福利观。

5、弗里德曼的社会福利观。

6、布坎南的公共选择理论。

7、罗尔斯的正义论。

8、罗尔斯的平等主义福利观。

9、诺奇克的个人权利理论。

10、诺奇克的拥有正义论。

11、诺奇克的社会福利观。

（1）新自由主义的含义。

（2）新自由主义产生的社会背景。

（3）布坎南的公共选择理论的观点。

（4）布坎南公正比赛规则的理论。

（5）罗尔斯的正义论。

（6）诺奇克的个人权利理论。

（1）新自由主义的哲学理念。

（2）哈耶克的社会福利观。

（3）弗里德曼的社会福利观。

（4）布坎南福利国家改革的建议。

（5）罗尔斯的平等主义福利观。

（6）诺奇克的拥有正义论。

（7）诺奇克的社会福利观。

第八章 全球化背景下社会福利理论发展新趋势全球化的特征与趋势

；新右派及其对待全球化的态度；社群主义的兴起；“第三条道路” 的提出与社会民主主义的复兴。

全球化的后果及其影响；社群主义的政治哲学；社群主义的社会福利哲学；社会民主主义的政治观；吉登斯的社会福利思想。

1、全球化的特征与趋势。

2、新右派的概念。

3、新右派对全球化的态度。

4、全球化的后果及其对新自由主义的挑战。

5、社群的概念。

6、社群主义的兴起。

7、社群主义的政治哲学。

8、“共同善”的理论。

9、沃尔泽的复合平等论和分配正义原则。

10、戴维.米勒的社会正义原则。

11、“第三条道路”的提出及其产生背景。

12、社会民主主义的复兴。

13、新社会民主主义的政治观。

14、吉登斯的社会福利思想。

（1）全球化的特征与趋势。

（2）新右派的概念。

（3）新右派对全球化的态度。

（4）社群的概念。

（5）社群主义的兴起。

（6）社群主义的政治哲学。

（7）“第三条道路”的提出及其产生背景。

（8）社会民主主义的复兴。

（1）全球化的后果及其对新自由主义的挑战。

（2）新保守主义与新自由主义的联系与区别。

（3）“共同善”的理论。

（4）沃尔泽的复合平等论和分配正义原则。

（5）戴维.米勒的社会正义原则。

（6）新社会民主主义的政治观。

（7）吉登斯的社会福利思想。

第九章 当代中国社会福利理论探讨中国传统社会福利制度与思想的发展

；中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想。中国传统社会福利思想的基本特点；20 世纪 80 年代以来中国社会福利体制和福利思想。

1、中国传统社会福利制度与思想的发展。

2、中国传统社会福利思想的基本特点。

3、中国计划经济时代的社会福利体制。

4、中国计划经济时代社会福利思想的要点。

5、20 世纪 80 年代以来中国社会福利制度转型及其基本内容。

6、20 世纪 80 年代以来中国社会福利思想的变化。

7、当前中国社会福利理论探讨的要点。

（1）中国古代社会福利制度和思想的发展。

（2）中国近代以来社会福利制度与思想的发展。

（3）中国传统社会福利思想的基本特点。

（4）中国计划经济时代的社会福利体制。

（5）中国计划经济时代社会福利思想的要点。

（1）改革开放以来中国社会福利制度的变化和发展的内容及特点。

（2）当前中国社会福利理论探讨中的主要理论观点。

分析中国当前社会福利制度建构的主要问题。

第三部分题型举例

（考试大纲中题型举例仅供参考，实际命题时不受此限）

一、单项选择题

（在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并把它的题号写在题后号内） 1 分×25 题=25 分

1、1601 年英国伊丽莎白时代通过了 （A）

A．《济贫法》 B．《疾病保险法》 C．《贝弗里奇报告》 D．《社会保障法》

二、多项选择题

（在备选答案中有二至四个是正确的，将其全部选择，并把它们的题号写在括号内。错选或漏选均不给分） 2 分×10 题=20 分

1、新自由主义的哲学理念包括 （ACD）

A．个人主义 B．集体主义 C．反功利主义的个人权利论 D．对经济不平等的辩护

三、名词解释题

4 分×4 题=16 分

1、社会福利（答案略）

四、简答题

6 分×4 题=24 分

1、简述马歇尔对公民权利构成的划分。（答案略）

五、论述题

10 分×1 题=15 分

1、马克思的社会福利观。（答案略）