自考14934综合质量管理体系考试大纲（2025年版）
湖南省高等教育自学考试课 程考 试大 纲综合质量管理体系 （课程代码：14934） 湖南省教育考试院组编 2025 年 6 月高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：综合质量管理体系课程代码：14934
第一部分
课程性质与目标
一、课程性质与特点
综合质量管理体系是全国高等教育自学考试质量管理工程专业的必考课程，是为培养和检验考生的一体化管理体系相关知识及其理论而设置的一门专业课程。本课程设置的目的是使自考应试者掌握相关管理体系的基本概念、原理和方法，完善管理体系的理论知识，提高管理体系的质量水平。
二、课程目标与基本
要求通过本课程的学习，要求考生全面系统地掌握与一体化管理体系和质量管理体系的相关知识，掌握管理体系中的概念、背景、特点、理论和术语等基础知识。综合质量管理体系作为高等教育自学考试质量管理工程专业的专业课，课程内容与考核目标包括本大纲所规定的第一章到第十二章的内容。
三、与本专业其他课程的关系综合质量管理体系是一门独立的学科，具有较强的综合性、理论性和实用性，本课程是质量管理工程专业课程系列中的一门重要课程，使考生掌握质量管理领域的基础知识，为在质量管理领域继续学习深造提供坚实的基础。
第二部分考核内容与考核目标
第一章 概述
通过本章的学习，要求考生掌握管理体系的基本概念、背景、理论、原则和基本术语，从而快速掌握内审员的核心知识。本章的难点内容为一体化管理体系的策划和设计， 要求考生能掌握体系设计的要点，理解体系框架设计的具体内容，并能结合案例进行框架设计。
（一）一体化管理体系的概念（重点）识记：一体化管理体系的概念理解：全面一体化管理体系的优势（二）一体化管理体系产生的背景（一般）
理解：一体化管理体系产生的的四个背景
（三）一体化管理体系的发展过程（重点）识记：一体化管理体系理论模型的六个构成要素理解：一体化管理体系要素之间的关系
（四）一体化管理体系特点（一般）识记：一体化管理体系六个特点
（五）建立一体化管理体系的意义（次重点）
理解：建立一体化管理体系的意义
（六）建立一体化管理体系的可行性（重点）识记：三个标准遵循的管理原理理解：三个标准的相同点与不同点应用：三个标准要素的对应关系
（七）一体化管理体系的策划和设计（重点）识记：体系设计要点理解：体系框架设计的内容应用：结合案例实施框架设计
（八）一体化管理体系的建立和运行（次重点）识记：建立一体化管理体系的内容理解：建立一体化管理体系中的步骤应用：结合案例实施一体化管理体系建立
（九）一体化管理体系评价
（十）一体化管理体系的发展（本节不作考核要求）
本章在通过对质量管理体系的基本概念和基本原理的介绍后，进一步了解质量管理体系的具体内容。本章的难点内容为质量管理体系术语，要求考生熟悉质量管理术语一览表相关内容。
（一）质量管理体系标准的产生和发展（重点）识记：1.ISO 9000 族标准组成
2.2015 版
ISO 9000 族标准的特点理解：ISO 9000 族标准产生的缘由和背景（二）质量管理体系理论（重点）识记：1.质量、质量观念、质量特性、质量管理等概念
2.质量意识包含的内容理解：1.质量管理体系含义
2.权变质量观
应用：典型的质量管理体系评价方法（三）七项质量管理原则（次重点）识记：过程、过程方法理解：七项质量管理原则应用：运用理论与原则改进旧模式（四）质量管理体系基础（次重点）
理解：质量管理体系基础（五）质量管理体系基术语（次重点）
理解：质量管理体系术语本章通过学习 ISO 9001 质量管理体系的内容，要求考生掌握相关体系的基本知识。
了解体系的具体内容，掌握体系的重要模式，熟练运用相关术语。本章的难点内容为项目的正常运行与项目后期的绩效评价、改进措施如何规范整理，要求考生能够对相关案例进行绩效评价与改进。
（一）标准的修订与变更（重点）识记：修订 ISO 9001：2008 的目的理解：ISO 9001：2015 与 ISO 9001：2008 相比修订的主要八个方面
（二）关于“引言”
（三）应用范围（一般）识记：ISO 9001：2015 的应用范围
3.确定质量管理体系的范围
4.质量管理体系及其过程识记：1.领导的作用和承诺
2.制定质量方针和沟通质量方针
3.组织岗位，职责和权限（六）质量管理体系策划（次重点）
理解：1.应对风险和机遇的措施
2.质量目标及其实现的策划
3.策划的变更
（七）资源保障（重点）识记：1.资源、基础设施的概念
2.评价人员的能力应考虑的因素理解：1.过程运行环境
2.监视和测量资源
3.组织知识
4.从事质量活动的人员应具备的能力
5.质量意识教育和沟通的重要性
6.质量管理体系控制的目的应用：运用知识对管理体系进行策划（八）质量管理体系运行（重点）识记：1.产品和服务的放行
2.不合格输出的控制理解：1.运行策划和控制
2.产品和服务的要求
3.外部提供过程、产品和服务的控制
4.生产和服务提供
（九）绩效评价 （次重点）识记：监视、测量、分析和评价理解：内部审核应用：对相关案例进行绩效评价（十）持续改进 （次重点）识记：1.改进的内容
2.不合格和纠正措施应用：对相关案例进行改进本章通过对环境管理体系的深入了解，要求考生掌握环境管理体系的基本思想和背景，结合案例分析运用该体系。本章的难点内容为掌握环境管理体系的基本内容，学习 ISO 14000 系列的核心内容，掌握体系建立步骤。
（一）环境问题的提出（一般）识记：环境问题的界定及分类理解：全球环境问题和我国的环境问题
（二）环境污染的来源（次重点）识记：环境污染的来源
（三）环境管理体系的基本思想（重点）
应用：运用环境管理体系的基本思想（四）ISO 14000 系列标准的产生（次重点）识记：ISO 14000 系列的核心内容（五）建立环境管理体系的步骤（次重点）
理解：建立环境管理体系的步骤（六）环境管理体系运行（次重点）
应用：实践运行环境管理体系本章通过对环境管理体系标准的基本内容，要求考生掌握 ISO 14001 环境体系标准的应用范围、环境术语等重要基础，结合案例加以分析。本章的难点内容为掌握环境管理体系的重要内容，要求考生能灵活运用环境管理体系进行策划。
（一）标准的修订与变更（一般）识记：环境管理体系标准修订与变更（二）标准的结构（重点）
理解：1.环境管理体系模式
2.ISO 14001：2015 标准结构（三）应用范围（重点）识记：环境术语理解：1.应用范围
2.环境因素与环境影响的关系识记：确定环境管理体系的范围
3.环境管理体系
识记：1.领导的作用
2.环境方针
3.组织的角色、职责和权限(六) 环境管理体系的策划（重点）识记：1.应对威胁和机遇的措施
2.环境目标及其实现的策划应用：灵活运用环境管理体系进行策划(七) 资源保障（次重点）识记：1.资源
2.能力
3.意识
4.沟通
5.文件信息
(八) 环境管理体系运行（一般）识记：1.运行策化和控制
2.应急准备和响应
(九) 绩效评价（次重点）
理解：1.监视、测量、分析和评价
2.内部审核
3.管理评审
(十) 持续改进（次重点）
理解：1.不符合和纠正措施
2.持续改进
应用：进行有效改进
(十一) 标准各要素之间的逻辑关系（次重点）
理解：各要素之间的逻辑关系本章要求考生了解职业健康安全状况，掌握其危险因素，学习健康安全管理标准的来源和内容。本章的难点内容为掌握职业健康安全危险因素，要求考生能根据案例进一步理清其意义所在。
（一）全球职业健康安全状况（一般）识记：职业健康状况（二）我国职业健康安全状况（一般）
理解：国内外实际的状况（三）职业健康安全危险因素（重点）识记：1.危险安全因素分类
2.危险管理采取的措施理解：危险系统结构（四）职业健康安全管理标准的产生（次重点）识记：1.标准产生的背景
2.标准的形成过程
理解：职业健康安全管理标准产生的原因（五）建立职业健康安全管理体系的意义（重点）
应用：建立职业健康安全管理体系的意义
第七章 GB／T 28001 职业健康安全管理体系标准的要求与理解本章要求考生熟悉 GB／T 28001 职业健康安全管理体系标准的要求，掌握其建立依据、适用范围、结构、术语等。本章的难点内容为掌握职业健康安全术语。
（一）管理体系背景（重点）识记：GB／T 28001 的修改要点理解：标准的适用范围应用：掌握体系标准的结构（二）管理体系基本内容（次重点）识记：职业健康安全管理体系要求应用：掌握职业健康安全术语本章要求考生熟悉过程识别与控制，掌握“安健环”的初始状态评审、因素识别等等，深入掌握“安健环”板块知识。本章的难点内容为结合“安健环”因素做出状态识别。
（一）过程识别与控制（一般）识记：1.过程及过程方法
2.识别过程的内容
3.过程的识别方法
（二）“安健环”初始状态评审（次重点）识记：1.初始状态评审内容
2.初始状态评审对象
3.初始状态评审范围
4.初始状态评审实施理解：1.“安健环”评价控制过程
2.初始状态评审过程（三）“安健环”因素识别（重点）识记：1.“安健环”因素识别的范围
2.危险源辨识
3.环境因素识别
应用：结合“安健环”因素做出状态识别（四）“安健环”因素评价（重点）
理解：“安健环”因素评价方法（五）“安健环”风险因素控制（次重点）识记：“安健环”风险因素控制的策划理解：风险意识培养应用：结合案例运用多种方法进行风险控制（六）“安健环”三级监控（次重点）识记：三级监控系统的构成理解：“安健环”三级监控方式本章要求考生熟悉质量管理的法规体系，掌握《体系认证》中关于质量管理的相关规定，了解质量管理的相关规章。本章的难点内容为掌握体制文件的编制原则和结构。
（一）一体化管理体系文件的结构（重点）识记：1.一体化管理体系文件的意义
2.一体化管理体系文件的特点理解：1.体制文件的编制原则
2.体系文件的结构
（二）一体化管理体系文件的编制（次重点）识记：1.管理学习手册的涵义
2.管理手册的组成部分理解：程序文件的编制注：
9.8 作业文件的编制和
9.9 记录的收集与保持不作考核目标
第十章 内部审核
通过本章的学习要求考生了解内部审核的由来，熟悉内审的特点与审核原则，掌握审核方案内容与实施。本章的难点内容为深入了解不同检查表的功能，详细做出区分。
（一）GB/T 19011 的颁布
（二）审核术语（重点）识记：审核准则、证据、发现、结论等详细术语理解：结合术语与案例实际情况来进行阐述
（三）管理体系审核概述（次重点）识记：1.审核的涵义
2.管理体系审核的分类
3.审核原则
理解：1.内部审核的意义
2.内审的目的
3.内审的特点
（四）审核方案（次重点）识记：1.审核方案的涵义
2.审核方案的目标
3.审核方案的内容
理解：1.审核方案的管理
2.审核方案的监视和评审（五）内部审核的实施（重点）识记：不同的内部审核检查表理解：熟悉内部审核流程应用：运用所学的流程和各类检查表进行模拟（六）内部审核的策略与技巧（一般）识记：1.审核策略
2.审核技巧
（七）内部审核员（一般）识记：1.内审员的作用
2.内审员的管理
理解：内审员的能力评价（八）内部审核程序文件示例通过本章的学习要求考生掌握审核过程顺序规定合理性，结合法律法规进行证实组织的质量管理体系是否符合要求。本章的难点内容为学习监视、测量、分析与评价。
（一）质量管理体系审核要点与取证（重点）识记：1.质量管理体系审核的组织环境
2.质量管理体系审核的领导作用（二）环境管理体系审核要点与取证（重点）识记：1.环境管理体系审核的组织环境
2.环境管理体系审核的领导作用（三）职业健康安全管理体系审核要点与取证（次重点）识记：1.职业健康安全管理体系审核的组织环境
2.职业健康安全管理体系审核的领导作用通过本章学习要求考生掌握一体化管理体系认证审核概念，了解其优势、实施、审核，熟系一体化管理体系认证审核完整流程。
（一）一体化管理体系认证审核的概念（一般）识记：一体化管理体系认证审核的概念（二）一体化管理体系认证审核的优势（次重点）
理解：一体化管理体系认证审核的优势
（三）一体化管理体系认证申请（一般）识记：认证申请提供的信息
（四）一体化管理体系认证审核的实施（重点）识记：不同阶段的审核步骤理解：结合案例进行分析延展
（五）认证后的监督审核（次重点）识记：1.监督审核的目的
2.监督审核的要求
第三部分
有关说明与实施要求
一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。
理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。
二、教材
1．指定教材：《一体化管理体系及内审员培训教程》，光耀华、杨德生，中国质检出版社，2016 年（第 5 版）
2．参考教材：《质量环境职业健康安全一体化管理体系基础知识》，董长德编写，中国标准出版社，2016 年版 (第 2 版)
三、
自学方法指导
1．在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
2．阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
3．在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4．完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。
四、对社会助学的要求
1．应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2．应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3．辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
4．辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
5．辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
6．注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7．要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
8．助学学时：本课程共 5 学分，建议总课时 90 学时，其中助学课时分配如下：
章次 章节名称学 时
第一章
概述
第七章
GB／T 28001 职业健康安全管理体系标准的要求与理解
第十章
内部审核合 计
五、关于命题考试的若干规定
1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。
2．试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为 30%、“理解”为 40%、“应用”为 30%。
3．试题难易程度应合理：容易、中等、难比例为 3：4：3。
4．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占 60%，次重点占 30%，一般占10%。
5．试题类型一般分为单项选择题、多项选择题、填空题、简答题、案例分析题。
6．考试采用闭卷笔试，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分合格。
六、题型示例（样题）
一 、单项选择题（本大题共 15 小题，每小题 2 分，共 30 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.在质量方面的指挥和控制活动，通常包括制定质量方针、质量策划、质量控制、质量改进和 A.品管手法、问题收集 B.质量体系、质量方法 C.质量目标、质量保证 D.安全认证、检验方式
二、多项选择题
（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
16.在 ABC 分类法中，下列关于 A 类问题的说法中正确的有A. 累计频率在 0~80%区间的问题 B. 应按照常规适当加强管理 C. 为次重要问题 D. 要进行重点管理 E. 为最不重要的问题
三、填空题
（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）
21.质量变异的影响因素可以分为和 。
四 、简答题（本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分）
26.简述质量管理体系的术语中审核方案所代表的意思。
五、案例分析题
（本大题共 2 小题，每小题 15 分，共 30 分）
30.在某电线厂生产车间，评审员看到工人正在游标卡尺量尺寸，内审员检查了该游标卡尺，有标明合格的标识，评审员想检查一下归零位是否对，但车间光线很暗，很难读数，后拿到门口检查发现归零位不准。根据这一情况：
(1）请问违反了哪些程序条文？
(2）针对发现的问题，提出处理建议。
