自考14199生产运作与管理考试大纲（2025年版）

北京市高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：生产运作与管理课程代码：14199（笔试） 2025 年 12 月版

第一部分课程性质与设置目的

一、课程性质与特点

《生产运作与管理》是北京市高等教育自学考试工商管理（专升本）专业的一门专业核心课程，是完成公共基础课程学习后开设的专业必考课程。生产运作与管理是现代工商管理的基础与关键，是一门理论与实践相结合、综合性较强的专业课程，可以应用于工商管理的全过程。本课程密切联系工商企业运作管理实践，使学生熟悉生产运作过程基本流程及其基本的相关知识并应用于制造和服务行业的运作管理之中。本课程的学习对学生全面掌握有关产出与投入转换过程运作效率的相关知识起到重要的指导作用。

二、课程目标与基本

要求本课程的目标是全面贯彻落实立德树人根本任务，使学习者掌握生产运作的基础知识、 理论原理、基本方法和实践技能。课程内容围绕着生产运作是什么（知识与理论原理、生产运作主要流程是什么（知识与理论原理）、如何管理及实践应用（方法与技能）三个基本问题展开。课程基本要求为，学习者在掌握有关生产运作的基础知识和理论原理基础上， 学习生产运作转化过程的科学管理的基本方法，并进行实践应用学习。

课程基本要求为，学习者在掌握有关生产运作的基础知识和理论原理基础上，学习和掌握生产运作管理的基本方法和实践应用。具体来说，即首先掌握生产运作核心概念及其内涵、需求预测及其方法、工作设计基本内容、流水生产线组织的基本特征和形式、生产计划与企业资源计划的基本原理及其方法、作业计划内容与主要方法、多周期库存内涵与经济订货批量含义、质量管理内涵与 QC 七种工具方法、大规模定制与供应链管理内涵与应用等知识内容的基础上，通过案例和实践操作等方式，掌握生产运作管理方法的实践应用。

本课程考核的章节是：第 1、3-9、11-12 章，其中重点章节为第 1、3-

5、7、9、11 章。不考核章节是：第 2、10、13 章。

三、与本专业其他课程的关系

本课程是高等教育自学考试工商管理（专升本）专业学习计划中的专业核心课。它与高等教育自学考试工商管理专业（专升本）的其他课程有着密切的关系。本课程与《管理学原理》、《项目管理》、《战略管理》、《财务管理学》 《创业管理》、《市场营销（实践）》和《证券投资学》等课程一起，构成了高等教育自学考试工商管理（专升本）专业完整的专业知识与实践学习课程体系。

第二部分考核内容与考核目标

第一章 概 论

通过本章学习，掌握生产运作管理概念，内容与构成，了解生产运作职能的地位和作用；掌握生产运作系统的设计、组织控制的内容；了解战略的内涵及运作战略与使命、目标、策略的关系；掌握竞争优势的确立和维持；掌握生产率的内涵及其计算，了解生产运作管理的新发展与现代生产运作管理的新特征。

（一）生产与运作管理的基本概念识记：生产运作管理过程企业组织的内部职能运作职能财务职能营销职能理解：生产与运作的重要性生产与运作管理的实质运作职能的核心地位运作职能与其他职能关系应用：企业要处理的运作问题的分析

（二）生产过程与生产系统识记：生产与运作系统设计与运行生产与运作系统组织与控制制造业生产类型的划分服务业运作类型的划分理解：系统设计运行方面的决策三种不同生产类型的生产管理特点服务业与制造业的区别

（三）生产与运作战略识记：竞争力使命战略理解：竞争力表达式使命、目标、运营与战略的关系竞争优势的确立与维持生产与运作战略评估

（四）生产率识记：生产率单要素生产率多要素生产率全要素生产率理解：影响生产率的主要因素提高生产率的步骤应用：单要素生产率的计算多要素生产率的计算全要素生产率的计算

（五）生产与运作管理的新发展识记：生产运作管理发展阶段理解：现代生产与运作管理新特征应用：泰勒的科学管理原理日本制造商的新贡献

第三章 新产品研究与开发

通过本章学习，了解新产品研究与开发的必要性，了解产品生命周期曲线，了解产品开发的路线与动力模式，了解新产品及其研究与开发的工作程序，了解几种常见的产品设计技术。

二、考核知识点与考核指标

（一）新产品研究与开发的必要性识记：新产品的概念、分类及发展方向产品生命周期规律产品生命周期的四个阶段理解：新产品开发的必要性产品生命周期规律的表示不同生命周期阶段的特点企业生存和发展的具体体现应用：新产品的发展方向

（二）产品开发的路线与动力模式理解：产品开发的动力模式应用：产品开发的路线

（三）新产品及其研究与开发的工作程序识记：新产品开发的程序理解：新产品构思的来源新产品开发阶段设计阶段的任务生产准备阶段的任务应用：新产品构思的来源

（四）几种常见的产品设计技术识记：稳健设计并行工程计算机辅助设计模块化设计质量功能展开质量屋建造质量屋的技术路线理解：稳健设计用于生产系统的设计并行工程的优点 CAD 的优点发挥 CAD 功能的条件模块化设计的优点模块化设计的不足质量功能展开的产生与发展质量功能展开的内涵应用：质量功能展开用于产品开发或服务设计

（五）服务设计的基本概念与方法识记：服务设计的关键点服务设计指导原则服务蓝图理解：产品设计与服务设计的区别应用：服务蓝图的应用

第四章 设施选址与布置

通过本章的学习，掌握设施选址的方法，了解设施选址的影响因素及程序，了解设施选址的一般程序，掌握工艺专业化的布置方法，了解办公室布置的主要考虑因素。

（一）设施选址的影响因素及程序识记：设施选址理解：设施选址的重要性制造业设施选址的影响因素服务业选址的影响因素选址决策的两个层次选址决策的一般程序

（二）设施选址的方法识记：固定成本变动成本盈亏平衡点重心法理解：因素赋值法的步骤应用：因素赋值法用于选址选址的盈亏平衡分析法重心法用于选址

（三）设施布置识记：设施布置设施布置的四种类型理解：设施布置应遵循的原则工艺专业化原则布置的特点对象专业化原则布置的特点

（四）工艺专业化的布置方法识记：物料运量图法作业相关图法从至表法理解：作业相关图法有关密切程度的分类从至表法的步骤应用：作业相关图法用于设施布置从至表法用于设施布置

（五）仓库、零售店、办公室的布置识记：仓库布置零售店布置办公室布置理解：零售店布置要考虑的两个重要问题应用：超市的布置商场的布置办公室的布置

第五章 工作设计与业务流程再造

通过本章的学习，了解工作设计的定义，掌握作业研究中的过程图、流程图，了解业务流程再造的基本思想。

（一）工作设计概述

识记：工作设计

工作设计的目标科学管理原理的基本原则工作轮换工作扩大化工作丰富化员工授权团队作业理解：工作设计要考虑的决策要素专业化分工可能带来的负面影响工作设计中要考虑的心理因素柔性作业的设计原则团队的重要组成因素团队作业的优点应用：科学管理原理的应用人类工效学的应用（二）作业研究基本技术识记：作业研究作业研究的基本目标 5W1H 分析法 ECRS 技术过程研究动素的分类节约动作原则时间研究理解：预定动作时间系统的共同特点作业研究的步骤时间研究的步骤合并的工作内容工作抽样法的优点应用：5W1H 的应用ECRS 技术的应用工作抽样法的应用信息技术对时间研究的影响（三）业务流程再造识记：业务流程再造业务流程再造的基本思想业务流程再造的具体方法理解：业务流程再造与作业研究的实质性区别业务流程再造的步骤应用：信息技术在业务流程再造中的作用

第六章 流水生产线组织

通过本章的学习，了解流水生产线的定义与基本特征，掌握节拍的计算方法，了解多品种小批量生产的基本内容。

（一）流水生产线的基本特征和形式识记：流水生产线理解：流水生产线的基本特征流水生产线的优点流水生产线的分类组织流水生产线的条件

（二）单一对象流水生产线的组织设计识记：单一对象流水生产线的组织设计理解：单一对象流水生产线的设计过程应用：装配网络图的绘制节拍的计算工作地数的计算流水线的平衡

（三）多品种流水生产线的设计识记：代表产品法加工劳动量比重法混和流水生产线理解：可变流水线的基本特征节拍计算方法

（四）多品种小批量生产识记：多品种小批量生产理解：多品种小批量生产特点多品种小批量生产的适用范围实现多品种小批量生产的必要性提高多品种小批量生产效率的途径

第七章 生产计划与企业资源计划

通过本章的学习，掌握生产计划概念及其层次关系，了解 ERP 的发展历程及相关概念， 掌握 ERP 系统基本原理，掌握物料需求计划及物料需求量的计算，了解 ERP 的实施条件和实施步骤。

（一）生产计划

识记：生产计划

生产计划系统的层次综合生产计划综合计划的五大指标综合计划的编制程序需求信息的来源综合平衡计划的内容综合计划的制订方法主生产计划编制主生产计划的六个基本原则粗能力计划分析的工作内容物料需求计划理解：生产计划的任务科学合理的生产计划的特征生产计划对均衡合理地组织生产提高企业经济效益的重要作用不同层次计划的特点战略计划的任务战术计划的任务作业计划的任务生产计划系统各层次的关系应用：编制综合生产计划的表上作业法

（二）ERP 的发展历程及基本概念识记：ERP 的提出ERP 经历的四个阶段独立需求相关需求 MRP 系统MRP

Ⅱ 系统

ERP 系统理解：订货点法用于处理相关需求的局限性MRPⅡ 与闭环 MRP 的区别 ERP 与 MRPⅡ 的区别

（三）ERP 系统的基本原理识记：物料清单MRP

Ⅱ 的逻辑流程理解

：MRP 的编制流程闭环 MRP 的流程 MRPⅡ 的逻辑流程编制能力需求计划的依据能力需求计划的计算逻辑现场作业控制的工作内容 ERP 系统的管理思想应用：简单 BOM 结构下零件净需求量的计算MRP 的计算模型

（四）ERP 的实施理解：ERP 的实施条件ERP 的实施步骤实施 ERP 的三个关键因素 ERP 应用不理想的原因

应用：ERP 的有效实施

第八章 作业计划与控制

通过本章学习，了解作业计划的期量标准及其含义，掌握作业计划的编制方法，了解服务排队计划模型，掌握 3 种作业排序方法，了解作业控制的作用及其功能。

（一）期量标准

识记：期量标准

批量生产间隔期生产周期生产提前期保险占有量库存流动在制品定额理解：批量与生产间隔期的关系流水线内在制品占用量的构成流水线间在制品占用量的构成

（二）生产作业计划识记：专用件的生产作业计划的编制在制品定额工艺占用量提前期法生产周期法车间内部作业计划的编制方法理解：在制品定额法的基本原理利用生产周期法编制生产作业计划的步骤顾客参与给服务作业带来的不利影响减少因顾客参与带来的不利影响的方法制订服务作业计划的策略人员作业排序的步骤

（三）作业排序与服务排队识记：作业排序10 种作业排序的优先级规则理解：约翰逊规则的步骤作业排序方案的评价标准 n 个作业的单机排序 n 个作业在两台机床上作业的排序单台设备的最短时间与最早交货期的作业排序的分析过程

（四）生产控制识记：生产作业控制系统生产控制的功能生产作业控制的内容生产作业控制的要素出产进度控制的图表法出产进度控制的均衡系数法在制品占用量控制生产控制工具生产控制方式理解：生产作业控制三个要素之间的关系出产进度控制的主要任务出产进度控制的图表法的应用出产进度控制的均衡系数法的应用在制品占用量控制的主要任务事后控制的要点事中控制的要点事前控制的要点

第九章 库存控制

通过本章学习，了解库存的概念与功能，掌握经济订货批量模型，了解有效库存控制的必要条件，掌握库存 ABC 管理法。

（一）库存控制的基本问题识记：库存单周期需求安全库存调节库存在途库存库存管理总目标评价库存管理绩效的指标库存周转率两种库存盘存系统理解：库存的分类库存的功能定期盘存系统的优点和缺点永续盘存系统的优点与缺点维持库存费用的构成订货费用的构成库存 ABC 管理方法的步骤应用：库存周转率的计算ABC 管理方法用于库存控制

（二）单周期库存控制识记：单周期库存模型要考虑的两种成本理解：单周期库存控制的三种方法应用：单周期库存控制的小期望损失最小法边际分析法

（三）多周期库存控制识记：经济订货批量模型的提出理解：经济订货批量模型的假设条件经济订货批量的计算经济生产批量的计算应用：经济订货批量模型的应用经济生产批量模型的应用价格折扣模型及订货批量的计算

第十一章 质量管理

通过本章学习，了解质量与质量管理的概念，掌握质量管理的主要内容，了解质量管理大师的主要贡献，掌握质量七种质量控制工具，了解工序能力和工序能力指数含义，掌握控制图及其原理。

（一）质量与质量管理识记：特性固有特性要求过程产品产品质量质量管理的内容质量方针质量策划质量控制质量保证质量改进质量管理体系朱兰“螺旋曲线” 质量管理三元论桑德霍姆“质量循环” 费根堡姆“全面质量管理” 戴明“PDCA 循环”理解：质量控制的四个环节质量保证的两类保证朱兰提出的质量改进的十个步骤全面质量管理的内涵 “PDCA 循环”的四个阶段八个步骤应用：PDCA 循环的应用

（二）工序质量控制的工具与方法识记：QC 七种工具偶然性原因系统性原因质量控制图工序能力工序能力指数理解：分层的方法帕累托图反映的客观规律使用因果分析图的步骤直方图的观察与分析检验数量的确定检验频度的确定检验点的确定检查地点的确定控制图的观察与分析计量特性控制图的管控对象计数特性控制图的管控对象工序质量等级及工序能力评价应用：QC 七种工具的应用流程图的应用趋势图的应用产品质量散差的来源控制图的编制与分析工序能力指数的计算与分析

（三）ISO 9000：2008 族标准识记：ISO9000：2008 族标准的结构与特点

（四）6σ 质量管理识记：6σ 质量管理方法的提出实施 6σ 项目的 DMAIC 模式理解：6σ 质量管理的理念

测评 DPU 的意义应用：DPU 的计算DPMO 的计算（五）卓越绩效模式识记：卓越绩效模式的框架卓越绩效模式的两个循环日本戴明质量奖美国波多里奇国家质量奖美国波多里奇国家质量奖的评价内容欧洲质量管理基金会卓越奖评审欧洲质量管理基金会卓越奖的两个方面欧洲质量管理基金会卓越奖的评审过程理解：企业追求卓越绩效模式的意义

第十二章 新型生产运作方式

通过本章学习，了解精益生产的基本思想和体系，掌握精益生产条件，了解敏捷制造的基本内容，掌握大规模定制生产方式的理念和基本内容，了解约束理论的基本原理与约束管理的步骤，掌握新兴服务运营模式的特征与应用实例。

（一）精益生产

识记：精益生产的提出精益生产的含义精益生产的基本目标丰田生产方式的提出丰田生产方式的含义精益生产所定义的浪费精益生产的三大支柱最常见的三类看板推动式生产系统拉动式生产系统生产指示看板的分类取货看板的分类看板的使用规则 U 型布置的实施效果作业标准化的步骤缩短更换作业时间的步骤智能自动化理解：持续改进的管理意义应用：生产指示看板数量的计算取货看板数量的计算持续改进的应用

（二）敏捷制造识记：敏捷制造的提出敏捷制造的内涵敏捷制造的技术基础敏捷制造的实施步骤理解：敏捷制造与大量生产的比较

（三）大规模定制识记：大规模定制的提出大规模定制的内涵理解：大规模定制四种类型的含义应用：实施大规模定制生产的方法

（四）约束理论识记：约束理论的提出OPT 的管理原则 DBR 系统理解：约束理论用于指导运作管理的九条原则约束管理的五步法 DBR 系统中鼓、缓冲器、绳子的关系

（五）新兴服务运营模式识记：新兴服务的概念和特征新兴服务运作模式的特点理解：新兴服务运作模式 ITIL 方法及其应用实例

第三部分有关说明与实施要求

一、考核目标的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定考生应达到的能力层次要求，各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法及技能，分析和解决有关的理论和实际问题，并能够运用多个知识点进行综合分析，解决问题。

二、指定教材

《生产与运作管理（第 3 版）》，张群主编，机械工业出版社，2014 年版。

三、

自学方法指导

1．在开始学习指定教材某一章之前，先阅读大纲中有关这一章考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2．阅读教材时，要仔细阅读，逐句推敲，吃透每一个知识点，深刻理解基本概念、基本理论，牢固把握基本方法与技能。

3．过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法加以梳理，注意所学内容纵向和横向的联系，这样可从中加深对问题的认知、理解和记忆， 以利于突出重点，并涵盖整个学习内容。

4．为了提高自学效果，应结合自学内容，尽可能地多看一些案例分析和动手做一些练习题，以便更好的理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题的能力。

5. 在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重从实际出发，具体问题具体分析。

四、对社会助学的要求

1．应熟知考试大纲对课程提出的目标总要求和各章掌握的知识点。

2．应熟知各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解各知识点的考核目标。

3．辅导时，应以考试大纲为准，指定教材为基础，避免随意超纲，以免与大纲脱节。

4．辅导时，应对考生学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，勤于提问，依靠自己学通”的方法。

5．辅导时，要注意突出重点，对考生要启发引导，不可让考生死记硬背；对考生提出的问题，不要有问必答，要积极启发引导。

6．辅导时，要注重考生自学能力、观察和思维理解能力、分析解决问题能力及创新意识的培养。要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7．辅导时，协助考生理解知识点的能力层次，不可将试题难易与能力层次直接挂钩。

8．助学学时：本课程共 6 学分，108 学时，建议助学课时分配如下表所示：

章次内容学时

第 1 章概论第

3 章新产品研究与开发第 4 章设施选址与布置第 5 章工作设计与业务流程再造第 6 章流水生产线组织第 7 章生产计划与企业资源计划第 8 章作业计划与控制第 9 章库存控制第 11 章第 12 章新型生产运作方式合 计

五、关于命题考试的若干规定

1．本大纲各章所提到的考核内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2．笔试试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”占 30%、“理解”占 40%、“应用”占 30%。

3．反映不同难易度的试题分数比例大致为：容易占 40%、中等占 40%、难占20%。

4．试题类型：单项选择题、填空题、名词解释题、简答题、计算题、论述题。

5．考试采用闭卷笔试的方式，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分为及格。

6.考生考试时可携带无存储功能的计算器。

六、题型示例

（一）单项选择题

服务业作业计划与制造业作业计划有很大区别，其根本原因是 A 顾客参与 B 产品是无形的 C 很难标准化 D 劳动密集型（二）填空题生产运作管理是企业的三项基本职能之一。另外两项基本职能是 、 。

（三）名词解释题

生产率

（四）简单题

简述影响产品质量水平的主要因素。

（五）计算题

有 5 项待加工作业，在某加工中心的作业时间如下表所示：

作业编号 J1 J2 J3 J4 J5 作业加工时间 ti 交货期 di 在进行作业排序时，通常有以下 3 种不同的准则：

（1）平均流程时间最短；

（2）最大的拖期量最小；

（3）最大拖期量为零条件下的平均流程时间最短。

试分别确定 3 种不同准则下的加工顺序并计算相应的平均流程时间。

（六）论述题

结合实例说明云计算，大数据，物联网，移动互联或者人工智能给运营管理带来的深刻影响。