自考13668公共事务管理概论考试大纲（2025年版）
湖南 省高 等教 育自 学考 试课 程考 试大 纲公共事务管理概论 （课程代码：13668） 湖南省教育考试院组编 2025 年 6 月高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：公共事务管理概论课程代码：13668
第一部分
课程性质与目标
一、课程性质与特点
公共事务管理概论是高等教育自学考试公共事务管理专业的必考课程。该课程系统介绍了公共事务管理的基本概念、理论和实践。既对公共事业的人力资源管理、 财务管理、项目管理、监督管理等职能进行了系统的分析和阐述，又对教育、科技、 卫生、文化、体育五个主要的具体公共事业领城的相关问题进行了有针对性的探讨， 既介绍了西方国家公共事业管理的情况，又分析了我国当前公共事业管理的状况及其发展趋势。
二、课程目标与基本
要求（一）课程目标通过本课程的学习，旨在系统掌握公共事业管理的基本理论、范畴与实践。使考生深刻理解“公共事业”的内涵、外延及其公益性与服务性特征；掌握支撑公共事业管理的核心理论基础；清晰认识多元化管理主体的角色与互动关系；把握公共事业管理的关键运行机制及核心议题；培养考生运用理论初步分析现实公共事业问题的能力；了解国内外公共事业管理体制改革的趋势；并激发对公共事务管理的兴趣与责任感，为后续专业学习和未来的职业发展奠定坚实基础。
（二）基本要求
1．掌握学科基础框架识记公共事业、公共事业管理、非营利组织等核心概念的定义与特征。
2．理解公共事业管理与行政管理、企业管理的区别，明确其社会公益属性。
3．掌握公共事业管理的主体及其职能分工。
4．熟悉核心理论掌握公共物品理论、市场失灵理论、治理理论等基础理论的内涵与应用场景。
5．理解中国公共事业管理体制的特点与改革方向（如事业单位分类改革、政府购买服务）。
6．了解实务领域识记教育、科技、卫生、文化、体育等主要公共事业领域的管理体制、政策工具及现实问题。
7．掌握公共事业管理的基本流程：政策制定、资源配置、绩效评估、监督问责。
培养基础应用能力。
三、与本专业其他课程的关系公共事业管理概论是公共事务管理专业学习的基础课程
。通过构建基础概念、 界定核心领域、搭建分析框架、阐释改革逻辑、培育专业价值，为后续更深入、更细分的专业课程提供不可或缺的知识铺垫、思维训练和方向指引，确保考生在进阶学习中能有效整合知识、融会贯通。其基础性地位决定了它通常是专业课程体系中的先修核心课程。
第二部分
考核内容与考核目标
第一章 绪论
通过本章的学习，使考生识记公共事业的概念、特征，公共事业管理的主体、 内容、特征、职能、方法和意义等。
（一）公共需要与公共事业（重点）识记：1．公共事业的含义
2．公共物品的含义
理解：1．公共需要的特征
2．事业与事业单位
3．公共与公共事务
4．公共事业的特征
（二）公共事业管理（重点）识记：公共事业管理的内容理解：公共事业管理的特征（三）公共事业管理的职能和手段（次重点）识记：1．公共事业管理的职能
2．公共事业管理的手段理解：研究公共事业管理的意义应用：掌握公共事业管理手段在实践中的运用
第二章 组织与公共事业管理
通过本章学习，使考生理解政府组织、事业组织、市场组织在公共事业管理中的职能职责、优势与局限。难点在于掌握政府、事业组织与市场三者之间的动态互补、替代与制衡关系。并针对特定公共事业领域设计优化协同治理的框架，为理解中国公共事业治理结构奠定组织基础。
（一）政府组织与公共事业管理（重点）识记：1．政府组织的概念和特征
2．政府组织在公共事业管理中的责任理解：1．政府体制的职能优势
2．政府体制的局限性应用：结合实际，分析政府组织如何开展公共事业管理（二）事业组织与公共事业管理（重点）识记：1．事业组织的概念和特征
2．事业组织在公共事业管理中的责任理解：1．事业体制的职能优势
2．事业体制的局限性应用：结合实际，分析事业组织如何开展公共事业管理（三）市场组织与公共事业管理（重点）识记：1．市场组织的概念和特征
2．市场组织在公共事业管理中的责任理解：1．市场组织的职能优势
2．市场组织的局限性应用：结合实际，分析市场组织如何参与公共事业管理
第三章 公共事业人力资源管理
通过本章学习，要求考生掌握公共事业人力资源管理的内涵、特征及基础理论框架；系统理解人力资源管理的核心环节，包括招聘、培训、绩效与薪酬管理，以及离职管理的操作要点；重点把握我国公共事业领域人事制度改革的历程与深化方向；本章难点在于如何应用人力资源管理的基本内容。学习分析人力资源管理在提升公共服务效能中的作用。同时，关注当前改革实践中的挑战与创新路径，培养运用理论解决实际问题的能力，为推进公共事业现代化管理奠定基础。
（一）公共事业人力资源管理概述（重点）识记：1．公共事业人力资源管理的内涵
2．公共事业人力资源管理的特征理解：1．公共事业人力资源管理的意义
2．公共事业人力资源管理的原则应用：分析人力资源管理理论在公共事业人力资源管理中的应用（二）公共事业人力资源管理的基本内容（重点）识记：1．公共事业人力资源招聘的原则
2．公共事业人力资源招聘的程序
3．公共事业人力资源培训理解：1．公共事业人力资源绩效管理
2．公共事业人力资源薪酬管理应用：1．如何开展公共事业人力资源招聘
2．如何进行公共事业人力资源绩效管理
3. 结合实际，为公共事业组织设计薪酬管理体系（三）我国公共事业人力资源管理的改革与发展（重点）识记：1．我国传统事业组织人事制度的基本内容
2．事业组织人事制度改革的历程理解：1．事业组织人事制度存在的主要问题
2．深化事业单位人事制度改革的目标任务应用：思考人事制度改革的具体措施
第四章 公共事业财务管理
通过本章学习，要求系统掌握公共事业财务管理的基本理论与实务。重点理解公共事业财务管理的概念、特点、目标与原则，明确其区别于企业财务的特殊性；
深入掌握事业单位资产、负债、净资产的分类与管理要求，熟悉收入与支出的规范流程与控制方法；能够编制并分析事业单位财务报告；本章难点在于事业单位负债管理以及运用财务指标进行绩效评价与风险研判。通过学习，最终培养运用公共财政理念、预算管理工具及财务分析方法，优化资源配置、保障公益属性、提升资金使用社会效益的能力，为从事公共事业管理工作奠定扎实的财务基础。
（一）公共事业财务管理概述（次重点）识记：1．公共事业财务管理的概念和特点
2．公共事业财务管理的主要内容理解：1．公共事业财务管理的目标与原则
2．公共事业财务管理的基本方法应用：掌握公共事业财务管理的基本技能和方法（二）事业单位资产、负债和净资产的管理（重点）识记：1．固定资产的概念
2．对外投资的概念
理解：1．事业单位资产管理的主要内容
2．事业单位负债管理的主要内容
3．事业单位净资产管理的主要内容
4．事业单位资产的分类应用：1．事业单位资产如何计价
2．结合实际，思考如何防范化解地方政府债务风险（三）事业单位收入和支出的管理（重点）识记：1．事业单位收入的含义
2．事业单位支出的含义理解：1．事业单位收入管理的内容
2．事业单位支出管理的内容
3．事业单位支出管理的基本要求应用：熟悉事业单位开展业务及其他活动资金的成本收益分析（四）事业单位财务报告和财务分析（重点）识记：1．事业单位财务报告的形式和主要内容
2．事业单位财务分析的常用指标理解：1．事业单位财务分析的基本内容
2．事业单位财务分析的常见方法应用：1．编制事业单位资产负债表
2．编制事业单位收入支出表
3．撰写财务报告
4．对事业单位进行财务分析
第五章 公共事业项目管理
通过本章学习，需全面掌握公共事业项目管理的理论框架与实践流程。重点理解项目与公共事业项目的核心特征，明确其公益性、复杂性等管理特殊性；系统掌握项目管理全过程：从立项论证、计划制定、实施监控到终结后评估，强化动态管控思维；深入把握关键管理范畴：包括时间进度、资金调配、质量保障、人力资源配置及风险防控；本章难点在于项目立项与论证的把控。通过学习，培养能够运用标准化管理工具，提升公共项目的社会效益与资源使用效率，为公共事业的科学化、 规范化管理奠定基础。
（一）公共事业项目管理概论（重点）识记：1．项目与项目管理的内涵
2．公共事业项目管理的概念理解：1．公共事业项目管理的原则
2．公共事业项目的分类应用：对公共事业项目进行分类，并熟悉不同的管理模式（二）公共事业项目管理过程（重点）识记：1．公共事业项目立项与论证
2．公共事业项目计划
3．公共事业项目实施与监控
4．公共事业项目终结与后评估理解：1．公共事业项目管理过程的作用
2．公共事业项目管理每个环节的主要内容应用：1. 公共事业项目管理全过程的设计
2. 结合实际，设计公共事业项目评估方案（三）公共事业项目管理范畴（次重点）识记：1．公共事业项目时间管理定义
2．公共事业项目资金管理定义
3．公共事业项目质量管理定义
4．公共事业项目人力资源管理定义
5．公共事业项目风险管理定义理解：公共事业项目管理范畴界定的依据应用：1. 如何优化项目进度计划
2. 结合实际，设计公共事业项目质量管理方案
3. 结合实际，设计公共事业项目风险管理方案
第六章 公共事业监督管理
通过本章学习，要求考生深入理解加强公共事业组织监督管理的必要性：认识其外部性、信息不对称特征，明确监管对保障公共责任履行、治理公益失灵的关键作用。重点掌握监管的核心目标、多元主体及核心内容。本章的难点在于公共事业组织的监管体系，厘清多元监管主体的权责边界，破解“信息壁垒”对监管效能的制约，系统把握完善监管体系的路径，优化政府监管机制，强化社会监督力量，健全组织内部自律机制。最终形成对公共事业监管框架的完整认知，提升分析现实问题与推动治理创新的能力。
（一）加强公共事业组织监督管理的必要性（一般）识记：公共事业外部性和信息不对称的定义理解：1. 公共事业组织履行公共责任的需要
2. 治理公益失灵的客观要求（二）公共事业组织监管的目标、主体和内容（重点）识记：公共事业组织监管的主体理解：1．公共事业组织监管的目标
2．公共事业组织监管的内容应用：1．熟悉不同监管主体的监管职能及内容
2．根据公共事业的类型、内容分辨监管主体（三）完善公共事业组织的监管体系（次重点）识记：政府对公共事业组织监管的主要措施理解：1．社会监管的作用与方式
2．事业组织自律机制应用：如何通过政府、社会与事业组织自律机制完善公共事业监管体系
第七章 西方国家的公共事业管理
通过本章学习，使考生系统了解西方国家公共事业管理的主体构成（政府与非营利组织的协作模式，法、英、日三国典型实践）、职能沿革（近代至当代的演进逻辑）及核心内容与特征。难点在于理解当代改革的动因（财政压力、公众舆论的变化和要求、信息技术革命的挑战），重点在于理解改革的主要内容（私有化、市场化、社会化、地方化），并提炼其对中国改革的启示。
（一）公共事业经营管理的主体（重点）识记：政府、非营利组织与企业组织的划分界限理解：1．法国公共事业经营管理的主体
2．英国公共事业经营管理的主体
3．日本公共事业经营管理的主体应用：比较分析法国、英国、日本的经营管理特征与区别（二）公共事业管理职能的沿革（一般）识记：1．近代西方公共事业管理的具体措施
2．现代西方公共事业管理的具体措施
3．当代西方公共事业管理的具体措施理解：西方公共事业管理三个阶段的特点（三）公共事业管理的内容与特征（次重点）识记：1．西方公共事业管理的主要内容
2．西方公共事业管理的基本特征理解：当代西方公共事业管理改革的基本内容应用：分析当代西方政府公共事业管理改革特征差异（四）当代西方的公共事业管理改革（次重点）识记：改革的主要内容理解：改革的基本动因应用：分析西方经验对推进我国的公共事业管理改革的启示
第八章 中国的公共事业管理
通过本章学习，要求考生了解中国公共事业管理体制的历史脉络与改革逻辑。
理解计划经济时期传统体制的成因、特征与弊端，明确改革的必要性；掌握体制改革两阶段的核心举措，深入把握深化改革的基本思路：政事分开与管办分离、分类改革完善公益服务、创新科学管理体系、鼓励民资参与社会化供给、推动服务均等化与社会公平等。最终形成对中国特色公共事业管理转型路径的深刻认知，培养运用改革思维破解公共事业管理难题的能力。
（一）计划经济体制下的公共事业管理（重点）识记：传统公共事业管理的特征理解：1．传统公共事业管理体制的成因
2．传统公共事业管理的弊端应用：1．分析我国公共事业管理弊端的原因
2．总结梳理我国公共事业管理的特征（二）公共事业管理体制改革（重点）识记：1．我国公共事业管理体制改革的历程
2．我国公共事业管理体制前期改革的主要举措
3．我国公共事业管理体制后期改革的主要举措理解：1．我国公共事业管理体制改革不同阶段的具体措施
2．事业单位运行中的问题应用：1．分析比较我国公共事业管理体制改革不同阶段的特征
2．总结我国公共事业管理管理体制改革的一般规律（三）深化公共事业管理体制改革的基本思路（次重点）识记：我国公共事业管理改革的基本思路理解：1．我国公共事业管理体制改革的基本原则
2．民资参与公共事业管理体制改革的主要内容
3．我国公共事业管理体制改革公平性的价值应用：1．分析我国公共事业管理体制改革中存在的问题
2．思考我国公共事业管理体制改革深化的具体措施
第九章 教育事业管理
通过本章学习，需系统掌握教育管理的理论框架与实践路径。重点理解教育管理的基本内容、功能定位及其对社会发展的战略作用；通过国际比较，深入分析集权制、分权制与混合制三类高等教育管理体制的运作模式与经验；本章难点在于， 聚焦中国特色，辩证审视我国高等教育体制的特点、现存问题，并探索市场经济条件下深化改革的核心路径：包括扩大高校办学自主权、构建多元共治格局、优化质量保障体系等。通过学习，最终培养跨制度分析能力，形成立足国情、借鉴国际经验的教育治理创新思维，为推进教育现代化提供理论支撑。
（一）教育管理的内容与方式（重点）识记：1．教育与教育管理的概念
2．教育管理的基本内容理解：1．教育管理的地位与作用
2．教育管理与学校管理的联系与区别应用：结合实际案例，分析教育管理基本理论与实践问题（二）国外教育管理体制、模式和经验（次重点）识记：1．高等教育管理体制的分类
2．集权制高等教育管理体制的含义
3．分权制高等教育管理体制的含义
4．混合制高等教育管理体制的含义理解：1．集权制高等教育管理体制的弊端
2．分权制高等教育管理体制的弊端
3．混合制高等教育管理体制的弊端应用：1．分析比较不同教育管理体制优点与缺陷
2．结合实际，分析不同教育管理体制的适用性（三）我国教育管理的改革和完善（重点）识记：1．我国高等教育管理体制的主要特点
2．我国高等教育管理体制改革的历史沿革理解：1．我国高等教育管理体制在国家发展方面具有的优势
2．我国高等教育管理体制存在的弊端应用：分析我国高等教育管理体制存在的弊端，提出改革路径
第十章 科技事业管理
通过本章学习，需系统掌握科技事业管理的核心理论与改革实践。重点理解科技事业管理的基本内涵、主要内容及基本原则；通过国际比较，深入分析美国、日本、韩国三类科技管理体制的模式特征，总结各国科技管理体制改革的共同趋势；
本章难点在于聚焦中国实践，辩证审视传统体制的弊端、改革历程的阶段性特点。
探索深化改革的关键路径，培养解决科技事业管理难题的政策分析能力。
（一）科技事业管理概述（重点）识记：1．科技与科技事业的内涵
2．科技事业管理的基本内涵
3．科技事业管理的主要内容理解：1．科技事业管理的基本原则
2．现代大科学的特点应用：运用科技事业管理的基本原则解决实际中的管理问题（二）国外科技管理体制、模式和经验（一般）识记：科技管理体制的分类理解：1．美国科技管理体制与模式
2．日本科技管理体制与模式
3．韩国科技管理体制与模式
4．各国科技管理体制变革的共同趋势（三）我国科技管理体制的改革与完善（重点）识记：1．我国传统快科技管理体制的特点
2．我国科技管理体制改革历程理解：1．我国传统科技管理体制的弊端
2．我国科技管理体制改革仍存在的问题应用：结合实际，提出深化我国科技管理体制改革的具体措施
第十一章 卫生事业管理
通过本章学习，需系统掌握卫生事业管理的理论基础与改革实践。重点理解卫生事业的基本特征、主要内容；通过国际比较，分析国外卫生行政管理、医疗保障制度及医学规范管理的典型模式；本章难点在于，聚焦中国实践，梳理卫生事业发展脉络、医疗保障制度演变、核心经验；深入把握深化改革的战略目标与主要内容。
通过学习，最终形成对全球卫生事业管理与中国医改路径的辩证认知，培养解决公共卫生难题的政策分析能力。
（一）卫生事业管理概述（重点）识记：1．卫生事业的含义
2．卫生事业的基本特征理解：1．卫生服务市场的特殊性
2．卫生事业中的政府干预
3．卫生事业管理的基本内容应用：运用市场经济理论分析卫生服务市场的特殊性，以及如何进行政府干预（二）国外的卫生事业管理（一般）识记：1．医学规范管理
2．卫生经营管理
理解：1. 市场主导型卫生事业管理模式
2. 社会保险型卫生事业管理模式
3. 国有卫生服务型卫生事业管理模式（三）我国卫生事业的发展（次重点）识记：医疗保障制度理解：1．我国卫生事业发展概况
2．我国卫生事业管理经验
3．我国卫生事业面临的挑战应用：结合实际，分析我国卫生事业管理面临问题与挑战（四）我国卫生事业管理的改革（次重点）识记：我国卫生事业改革的目标理解：我国卫生事业改革的主要内容应用：结合实际，针对我国卫生事业管理面临的挑战，提出改革策略
第十二章 文化事业管理
通过本章学习，要求考生掌握文化事业管理的核心理论与改革实践，理解文化事业管理的内涵、目标（保障公益服务、提升效能、传承文化）及基本内容（政策、 机构、资源管理）；掌握中外四大管理体制模式（政府指令型、社会调节型、多元复合型、政府主导型）的特征与差异；分析我国体制现状、问题及改革路径。难点在于辨析中外体制差异的深层制度逻辑，培养解决文化事业管理难题的政策分析能力。
（一）文化事业管理概述（重点）识记：1．文化事业管理的内涵
2．文化事业管理的目标体系理解：1．文化事业管理与文化管理的联系与区别
2．文化事业管理的基本内容应用：辨析文化事业、文化产业、文化管理与文化事业管理的概念及相互关（二）中外文化事业管理体制比较（重点）识记：1．政府指令型文化事业管理的定义
2．社会调节型文化事业管理的定义
3．多元复合型文化事业管理的定义
4．政府主导型文化事业管理的定义理解：1．我国文化事业管理体制的历史沿革
2．国外经验对深化我国文化事业管理体制改革的借鉴意义应用：1．从国外文化事业管理体制中总结改革经验和启示
2．从我国文化事业管理体制历史沿革中总结改革规律（三）转轨时期我国文化事业管理的完善（次重点）识记：1．理顺文化与政治的关系的做法
2．理顺文化与经济的关系的做法
3．理顺文化与社会的关系的做法理解：1．目前我国文化事业管理体制中存在的问题
2．深化我国文化事业管理体制改革的途径应用：从当前我国文化事业管理体制中发现问题并提出改革策略
第十三章 体育事业管理
一、学习目标与要求
通过本章学习，要求考生掌握体育事业管理的核心理论与改革实践。识记体育与体育事业管理的基本内涵，掌握政府主导型、社会主导型及混合型等中外主要体育事业管理体制的特点、优缺点与发展趋势，并深入分析我国体育事业管理系统的构成、改革历程、当前面临的主要问题及深化改革的方向与要求。比较不同管理体制的异同，识别影响体育事业发展的关键管理因素，并运用所学知识思考我国体育管理体制改革的路径与策略。
（一）体育与体育事业管理（重点）识记：1．体育与体育事业的内涵
2．体育事业管理的内涵理解：1．体育事业与体育产业的关系
2．体育事业管理的基本内容应用：辨析体育、体育事业、体育事业管理的概念及其相互关系（二）中外体育事业管理体制比较（一般）识记：1．政府主导型体育事业管理体制的内涵
2．社会主导型体育事业管理体制的内涵
3．混合管理型体育事业管理体制的内涵理解：国外体育事业管理体制的发展趋势（三）我国体育事业管理体制改革和发展（次重点）识记：1．政府体育事业管理系统
2．社会体育事业管理系统理解：1．我国体育事业管理体制改革历程
2．我国体育事业管理体制目前存在的主要问题应用：分析当前我国事业管理体制存在的问题并提出改革策略
第三部分
有关说明与实施要求
一、考核的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照“识记”“理解”“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上， 其含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。
理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。
二、教材
指定教材：《公共事业管理概论》，朱仁显，中国人民大学出版，2016 第 3 版
三、
自学方法指导
1．在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
2．阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
3．在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
4．完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。
四、对社会助学的要求
1．应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2．应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3．辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
4．辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
5．辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
6．注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7．要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
8．助学学时：本课程共 4 学分，建议总课时 72 学时，其中助学课时分配如下：
章次内容学时
第一章
绪论
第二章
组织与公共事业管理
第三章
公共事业人力资源管理
第四章
公共事业财务管理
第五章
公共事业项目管理
第六章
公共事业监督管理
第七章
西方国家的公共事业管理
第八章
中国的公共事业管理
第九章
教育事业管理
第十章
科技事业管理
第十一章
卫生事业管理
第十二章
文化事业管理
第十三章
体育事业管理共 计
五、关于命题考试的若干规定
1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。
2．试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”30%、“理解”为 40%、“应用”为 30%。
3．试题难易程度应合理：容易、中等、难比例为 3：4：3。
4．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占 60%，次重点占 30%，一般占 10%。
5．试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、论述题。
6．考试采用闭卷笔试，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分合格。
六、题型示例（样题）
一、单项选择题
（本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．属于我国特有的社会组织类型的是A．政府 B．企业 C．事业单位 D．志愿组织
二、多项选择题
（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将 “答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21．公共事业管理的职能有A．计划职能 B．组织职能 C．协调职能 D．控制职能 E．创新职能
三、名词解释题
（本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分）
26．公共事业人力资源管理
四、简答题
（本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）
31．简述事业单位财务报告的组成
五、论述题
（本大题共 2 小题，第 36 小题 12 分，第 37 小题 13 分，共 25 分）
36．试述现阶段我国事业组织人事制度存在的主要问题以及如何深化制度改革。
