自考13622工程成本规划与控制考试大纲（2025年版）

湖南 省高 等教 育自 学考 试课 程考 试大 纲工程成本规划与控制 （课程代码：13622） 湖南省教育考试院组编 2025 年 6 月高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：工程成本规划与控制课程代码：13622

第一部分

课程性质与目标

一、课程性质与特点

工程成本规划与控制是高等教育自学考试工程管理专业的选考课程，是工程管理专业知识体系中的重要组成部分。它以建设工程成本管理为核心，紧密围绕工程建设项目全生命周期中的成本相关环节展开教学，旨在培养考生掌握建设工程成本管理的基本理论、方法与技能，使其具备对建设工程成本进行科学预测、计划、核算、控制、分析与考核的能力，为考生从事建设工程项目管理、成本控制等实际工作奠定坚实基础，是一门理论与实践紧密结合、专业性和实用性兼具的课程。

课程特点突出理论与实践深度融合，既讲解成本管理理论，又传授预测、计划等实操技能；知识体系系统连贯，各环节层层递进；重难点划分清晰，重点内容强调理解应用，一般内容侧重理解，助力考生高效学习，构建完整知识框架。

二、课程目标与基本

要求知识目标：考生需了解成本管理的目的与意义，梳理其发展历程与趋势，系统学习建设工程成本规划与控制的理论知识，掌握成本计划、控制、核算、分析、考核等基础工作的基本原理。

技能目标：熟练掌握成本管理基础工作的操作方法，能够在实际场景中运用成本管理的基础理论、方法和技能开展工作。

能力目标：通过理论与实践结合的学习，提升分析与解决实际工程成本管理问题的能力，熟悉工程成本规划与控制的知识体系和基本理论，掌握相关基本方法和技术，具备在工程项目建设各阶段进行成本规划与控制的能力。

三、与本专业其他课程的关系

本课程与工程管理专业的其他基础与专业课程有密切的联系。它以工程数学、 工程经济学、工程造价管理、建设工程工程量清单计价实物、工程概预算等课程为基础，又对工程项目管理、工程合同管理等课程起补充配合作用。

第二部分

考核内容与考核目标通过本章的学习，熟悉建设工程成本和成本管理的相关概念、理解建设工程成本管理的内涵与与原则；掌握建设工程成本的构成要素；熟悉典型的成本管理体系， 为后续深入学习建设工程成本管理的具体方法和实践应用奠定理论基础。本章难点在于准确区分建设工程成本与投资、造价、费用的概念边界，以及按照最新一级造价师成本构成标准对成本要素进行系统归类，避免概念混淆导致的构成要素理解偏差。

（一）建设工程成本的概念及构成（重点）识记：1.建设工程成本的概念

2.建设工程成本的构成（按照最新版本的注册一级造价师发布的成本构成方式）

理解：1.建设工程成本与投资、造价、费用的区别与联系

2.建设工程成本的影响因素（二）建设工程成本管理概述（次重点）识记：建设工程成本管理的概念理解：建设工程成本管理的原则（三）建设工程成本管理体系（一般）识记：典型的成本管理体系本章聚焦建设工程成本预测的理论与方法。通过本章学习，需熟悉成本管理预测的概念、作用及程序；掌握成本预测的基本方法，以开展建设工程成本的定性与定量预测。本章难点在于定量预测法的原理理解与计算应用。

（一）建设工程成本预测概述（一般）识记：1.建设工程成本预测的概念

2.建设工程成本预测的程序（二）建设工程成本定性预测法（重点）

应用：1.函询调查法

2.专家会议法

3.主观概率法

（三）建设工程成本定量预测法（重点）

应用：1.简单平均法

2.回归分析法

3.指数平滑法

4.高低点法

5.量本利法

（四）建设工程成本预测的因素分析（重点）

理解：1.影响工程成本的主要因素

2.影响工程成本主要因素变化适用的预测方法

3.工程成本影响因素变化对成本的影响应用：能够综合运用成本预测方法对工程成本进行预测通过本章课程学习，需理解并掌握建设工程目标成本的组成与确定；熟悉建设工程成本计划的编制内容及编制程序；掌握建设工程成本计划的编制方法。本章难点在于目标成本的合理分解与确定方法的灵活应用。

（一）建设工程目标成本确定（重点）识记：1.建设工程目标成本的含义

2.建设工程目标成本的组成

3.建设工程目标成本的编制依据应用：1.建设工程目标成本编制的基本程序

2.建设工程目标成本的确定方法

3.建设工程目标成本确定的内容（二）建设工程成本计划的编制（次重点）识记：1.建设工程成本计划的概念

2.建设工程成本计划的编制程序理解：建设工程成本计划的组成应用：建设工程成本计划的编制方法通过本章课程学习，掌握成本核算的概念；了解成本核算的意义、任务和要求；

理解成本核算对象；了解成本的表格核算法；理解并掌握会计核算基本方法。本章难点为精准划分成本核算对象及在会计核算法中合理分摊成本科目以实现权责匹配。

（一）建设工程成本核算概述（重点）识记：建设工程成本核算的概念理解：1.建设工程成本核算的对象

2.表格核算法和会计核算法概念及其特点（二）建设工程成本的表格核算方法（一般）识记：建设工程成本构成应用：建设工程成本表格核算（三）建设工程成本的会计核算法（次重点）

应用：会计核算法

通过本章的学习，理解建设工程成本控制的基本概念、原则，明晰不同项目阶段和不同相关人员在成本控制中的职责与内容；掌握各类定额、指标的作用，熟悉我国现行工程变更价款的确定方法；掌握偏差分析的参数、指标、表达方法及步骤， 能够运用偏差分析方法完成成本偏差识别、成因剖析与纠偏措施制定；掌握价值工程的定义、基本原理，学会价值系数的计算与判断。本章难点在于三大参数（BCWP、 BCWS、ACWP）的准确计算，以及基于费用偏差（CV）、进度偏差（SV）等指标的偏差分析与纠偏逻辑。

（一）建设工程成本控制概述（一般）识记：建设工程成本控制的概念理解：1.不同项目阶段和不同相关人员成本控制的控制内容和控制职责

2.建设工程成本控制的原则（二）建设工程成本控制的依据（重点）

理解：各种定额、指标之间的研究对象、主要作用及分析对比（三）建设工程成本控制的偏差分析法（重点）

理解：1.建设工程成本偏差分析法（赢得值法）的基本参数、评价指标

2.赢得值法的原理

3.赢得值法的表达方法

4.赢得值法的一般步骤

5.偏差产生的主要原因

6.纠正偏差

应用：能够运用赢得值法分析偏差、成因剖析，并制定相应的纠偏措施。

（四）工程变更的成本控制（重点）识记：工程变更的概念理解：1.建设工程变更产生的原因

2.建设工程变更的处理方式应用：我国现行工程变更价款的确定方法（注意需按照计价办法的最新规定）

（五）价值工程在建设工程成本控制中的应用（重点）识记：价值工程定义理解：1.价值工程基本原理

2.价值系数的计算与判断应用：价值工程在工程成本控制中的应用通过本章学习，需理解建设工程成本分析的概念、任务和内容；掌握各类成本分析方法的内涵及适用场景，熟练运用这些方法剖析成本构成、把握变化趋势；了解建设工程成本考核的流程、依据和内容。本章难点在于厘清综合成本分析法、成本项目分析法、专项成本分析法的适用场景与分析逻辑，精准运用比较分析法、因素分析法等工具对成本构成及变动趋势进行多维度量化剖析。

（一）建设工程成本分析概述（次重点）识记：1.建设工程成本分析的概念

2.建设工程成本分析的任务

3.建设工程成本分析的分类理解：影响建设工程成本变动的因素（二）建设工程成本分析的方法（重点）

理解：1.综合成本分析法的分析内容

2.成本项目分析法的分析内容

3.专项成本分析法的分析内容应用：1.比较分析法

2.因素分析法

3.差额计算法

4.比率分析法

（三）建设工程成本考核（次重点）

理解：1.建设工程成本考核流程、依据

2.责任成本的确定

3.建设工程成本考核的内容通过本章课程学习，需掌握建设工程采购成本的概念、构成及影响因素；理解并掌握物资经济采购批量的分析方法；熟悉采购合同的类型，能够依据实际情况选择合适的合同类型。本章难点在于经济采购批量模型中取得成本与贮存成本的动态平衡计算及采购合同类型选择时对项目风险的评估。

（一）建设工程采购成本计划与控制概述（次重点）识记：1.建设工程采购成本的概念

2.建设工程采购成本的构成理解：1.建设工程采购成本的影响因素

2.建设工程采购成本管理的原则（二）建设工程采购成本计划（重点）

理解：1.制定建设工程采购计划的依据

2.建设工程采购计划的制定过程应用：1.取得成本和贮存成本的计算

2.经济采购批量的基本模型

3.采购合同类型的选择（三）建设工程采购成本控制（重点）

应用：建设工程采购成本控制的要点通过本章课程学习，掌握建设工程质量成本的概念、分类；理解并掌握建设工程质量成本管理的内容；理解并掌握质量成本计划的主要任务和制定的理论依据；

了解质量成本核算的科目设置和核算方法；掌握质量成本分析的方法；针对设计、 施工阶段能够提出合理的质量成本控制措施。本章难点在于理解质量成本分类（预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本）的边界与相互关系，以及在设计和施工阶段精准应用质量成本控制方法，实现质量与成本的最优匹配。

二、考核知识点与考核目标：

（一）建设工程质量成本计划与控制概述（次重点）识记：建设工程质量成本的概念理解：1.建设工程质量成本与建设工程成本的关系

2.建设工程质量成本的分类

3.建设工程质量成本管理的内容（二）建设工程质量成本计划（次重点）识记：质量成本计划的主要任务理解：质量成本计划制定的理论依据（三）建设工程质量成本核算（次重点）识记：1.建设工程质量成本核算科目的设置

2.建设工程质量成本核算的三种方法（四）建设工程质量成本分析（次重点）

应用：建设工程质量成本分析的方法（五）建设工程质量成本控制（重点）

理解：设计、施工阶段质量成本控制的内容和方法通过本章课程学习，需理解建设工程进度成本、进度责任成本概念，熟悉建设工程进度成本的构成、进度成本计划的分类，理解并掌握建设工程进度成本优化的原理，进度成本控制的依据、内容及控制流程。本章难点在于理解进度成本优化原理，正确运用工期-成本优化方法（如关键线路上工作的赶工成本分析），以及在进度责任成本控制中厘清成本与进度的动态关联逻辑。

（一）建设工程进度成本概述（重点）识记：1.建设工程进度成本的概念

2.建设工程进度成本构成（二）建设工程进度成本计划（次重点）识记：1.建设工程进度成本计划的概念及分类

2.建设工程施工进度责任成本的概念理解：1.建设工程进度成本优化的原理

2.建设工程施工进度责任成本的划分（三）建设工程进度成本控制（次重点）识记：1.建设工程进度成本控制依据

2.建设工程进度成本控制内容应用：建设工程进度责任成本的控制流程

第三部分

有关说明与实施要求

一、考核的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”“理解”“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上， 其含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、教材

1．指定教材：《建设工程成本计划与控制》，孙慧，高等教育出版社，2018 年第 2 版

2．参考教材：《建设工程计价》，全国造价工程师职责资格考试培训教材编审委员会，中国计划出版社，2025 年版（根据当年的最新版）

三、

自学方法指导

1．在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2．阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3．在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4．完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求

1．应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2．应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3．辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4．辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5．辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6．注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7．要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

8．助学学时：本课程共 4 学分，建议总课时 72 学时，其中助学课时分配如下：

章次课程内容助学学时共计

五、关于命题考试的若干规定

1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2．试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为 30%、“理解”为40%、“应用”为 30%。

3．试题难易程度应合理：容易、中等、难比例为 3：4：3。

4．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占 60%，次重点占 30%，一般占 10%。

5．试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、计算题。

6．考试采用闭卷笔试，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分合格。

六、题型示例（样题）

一、单项选择题

（本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．某项目计划工程量 1000m3，计划单价 20 元/m3，实际完成工程量 1200m3，世纪单价 18 元/m3，则费用偏差（CV）为 A．2400 元 B．-2400 元 C．4000 元 D．-4000 元

二、多项选择题

（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将 “答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂少涂或未涂均无分。

11．下列选项中，属于建设工程成本预测的定性预测方法的有A．简单平均法 B．德尔菲法 C．专家会议法 D．主观概率法 E．量本利分析法

三、名词解释题

（本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分）

16．建设工程目标成本

四、简答题

（本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分）

21．简述建设工程成本预测的程序。

五、计算题

（本大题共 2 小题，每小题 15 分，共 30 分）

26．A 公司施工的砖混结构工程的量本利分析模型：C1=138266 元，C2=211 元/m3，当时的砖混结构工程的合同价为 410 元/m2。据此建立 A 公司施工的砖混结构工程的量本利分析图，确定其项目的保本规模、保本合同价。