自考13534反不正当竞争法考试大纲（2025年版）

湖南 省高 等教 育自 学考 试课 程考 试大 纲反不正当竞争法 （课程代码：13534） 湖南省教育考试院组编 2025 年 6 月高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：反不正当竞争法课程代码：13534

第一部分

课程性质与目标

一、课程性质与特点

反不正当竞争法是高等教育自学考试法学专业的选考课程。本课程是一门理论与实务相结合的课程，需要考生在掌握反不正当竞争法相关制度的基础上，应用反不正当竞争法的相关制度解决实际中出现不正当竞争纠纷。本课程是一门与市场经济关系非常密切的课程，必须结合不断发展的市场竞争，学习与领会反不正当竞争法的基本原则、规则与相关制度。

二、课程目标与基本

要求通过本课程的学习，要求考生：

1．掌握与理解反不正当竞争法的基本概念、基本知识、基本理论， 提高自由、公平竞争的法律意识，增强自由、公平竞争的法制观念；

2．了解反不正当竞争法在经济法中的地位，以及反不正当竞争法法律制度与其他法律制度尤其是专利、商标与版权制度的联系与区别；

3．掌握反不正当竞争法基本原则与制度，理解反不正当竞争法法律制度背后的基本原理，提高利用反不正当竞争法的基本原则、制度与规则解决司法实践中不正当竞争纠纷的能力。

三、与本专业其他课程的关系反不正当竞争法与法学专业其他课程具有密切的联系

。由于反不正当竞争法是知识产权的兜底保护法，因此，该课程与专利法、商标法与著作权法等课程的关系最为密切，该课程所涉及的基本竞争规则，是理解专利法、商标法与著作权法法律制度的基础。

第二部分考核内容与考核目标

（教材中的第一编和第二编内容不作考核要求） 通过本章的学习，考生要了解反不正当竞争法的私法情结，理解反不正当竞争法为何在观念上形成的有别于传统私法的本质性超越，了解反不正当竞争法真正独立的两方面体现，掌握反不正当竞争法的三种调整机制，掌握我国《反不正当竞争法》的补充调整机制。本章的难点内容为：反不正当竞争法“在私法中孕育”而又产生“私法情结的超越”。

（一）反不正当竞争法的三种调整机制（重点）识记：列举条款、一般条款、原则条款各自的调整功能理解：1.列举条款在法的适用逻辑中优于一般条款的主要原因

2.一般条款的三个特性

3.原则条款的辅助调整功能和补充调整功能的主要内容应用：列举条款、一般条款、原则条款调整功能的具体应用列举和分析（二）我国《反不正当竞争法》的补充调整机制（次重点）识记：1.我国《反不正当竞争法》第 2 条中的两个原则和两个概念

2.我国《反不正当竞争法》增加的两个兜底性条文理解：我国《反不正当竞争法》第 2 条性质之争议应用：1.“原则加概念”条款适用中的分析要素与结构

2.列举条款补充调整功能的具体体现（三）反不正当竞争法的私法情结与超越（一般）识记：1.社会连带思想

2.干预主义思想

3.国家协调观念

理解：1.反不正当竞争法如何在私法中孕育

2.反不正当竞争法如何产生私法情结的超越

3.三种新观念的评介通过本章的学习，考生要了解商业标志的范围，区分商标法和反不正当竞争法语境下的“一定影响”，掌握混淆的状态、主体范围、内容和认定方法，掌握同种商业标志间的混淆和不同商业标志间的混淆的表现和认定条件。本章的难点内容为：

商标法和反不正当竞争法语境下的“一定影响”的判定，混淆的认定。

（一）同种商业标志间的混淆（重点）识记：商品名称、包装、装潢等商业标识的混淆的概念理解：1.企业名称、社会组织名称、个人姓名的混淆的具体表现

2.域名主体部分、网站名称、网页的混淆的具体表现应用：同种商业标志间混淆行为的认定（二）不同商业标志间的混淆（重点）识记：商标与商号间的混淆的三种情况理解：1.商标与域名间的混淆的具体表现

2.商标与商品名称、包装、装潢间的混淆的具体表现应用：不同商业标志间混淆行为的认定（三）商业标志混淆的基本问题（次重点）识记：被仿冒的商业标识的分类理解：1.商标法和反不正当竞争法语境下的“一定影响”的判定

2.混淆的状态

3.混淆的内容

应用：1.混淆主体范围的确定

2.认定混淆的方法的具体应用

3.判断混淆时的特殊关联因素的案例分析通过本章的学习，考生要掌握商业贿赂的概念，商业贿赂的构成要件，理解佣金的含义及其与商业贿赂的联系与区别，掌握折扣的含义，理解折扣与商业贿赂的联系与区别，掌握商业贿赂行为的认定，应用本章有关商业贿赂的认定知识具体分辨商业贿赂行为。本章的难点内容为：佣金和折扣的含义及其与商业贿赂的联系与区别，商业贿赂行为的认定。

（一）商业贿赂的概念及构成（重点）识记：商业贿赂的概念理解：规制商业贿赂的三个基本前提应用：商业贿赂行为认定

（二）商业行贿、商业受贿（重点）识记：商业行贿和商业受贿的概念理解：商业行贿和商业受贿的特点应用：商业行贿和商业受贿的对应分析

（三）与商业贿赂相关的折扣与佣金制度（重点）识记：1.折扣的含义

2.佣金的含义

理解：1.佣金与商业贿赂的关系

2.折扣与商业贿赂的关系应用：折扣和佣金的判断标准（四）商业贿赂的规制及其方法（次重点）识记：企业内部合规性控制的主要内容理解：1.行政规制模式存在的问题

2.司法救济模式存在的障碍应用：商业贿赂规制方法的具体应用通过本章的学习，考生要了解引人误解或虚假的宣传之形式与内容，掌握引人误解或虚假的宣传行为的概念及其与相关行为的关系，具备根据本章理论知识在实务中认定具体引人误解或虚假宣传行为的能力。本章的难点内容为：引人误解或虚假的宣传行为的认定。

（一）引人误解或虚假的宣传行为的概念及与相关行为的关系（重点）识记：引人误解或虚假的宣传行为的概念理解：引人误解或虚假的宣传行为的特征应用：1.分析引人误解或虚假的宣传行为与广告违法行为的关系

2.分析引人误解或虚假的宣传行为与商业标识混淆行为的关系

3.分析引人误解或虚假的宣传行为与商业诋毁行为的关系（二）引人误解或虚假的宣传行为的认定（重点）识记：1.真实原则

2.全面原则

3.本土化原则

理解：引人误解或虚假的宣传行为的认定原则应用：根据认定原则和标准具体认定引人误解或虚假的宣传行为（三）引人误解或虚假的宣传之形式与内容（次重点）识记：引人误解或虚假的宣传行为的形式理解：引人误解或虚假的宣传行为的内容应用：根据形式和内容具体认定引人误解或虚假的宣传行为通过本章的学习，考生要掌握商业秘密的含义和特点，掌握商业秘密的种类， 了解商业秘密权的法律调整，理解商业秘密法律关系的特点，了解商业秘密权的性质，掌握侵犯商业秘密行为的种类、表现形式及相应的法律责任，理解竞业限制与商业秘密保护的关系及违反竞业限制义务的法律后果及救济途径。本章的难点内容为：商业秘密法律关系的特点，商业秘密权的性质。

（一）商业秘密的界定及商业秘密权的性质（重点）识记：商业秘密的概念理解：1.商业秘密的法律调整

2.商业秘密权的界定

3.商业秘密权的概念和性质应用：根据商业秘密的概念和特点具体界定商业秘密（二）侵犯商业秘密的行为类型和认定标准（重点）识记：侵犯商业秘密的行为类型理解：侵犯商业秘密的行为的构成要件应用：侵犯商业秘密行为的认定（三）竞业限制（重点）识记：竞业限制的含义理解：1.竞业限制与商业秘密保护的关系

2.竞业限制协议的内容应用：分析导致竞业限制协议的无效或失效的具体情形（四）侵犯商业秘密行为的抗辩、救济及证据负担（次重点）识记：侵犯商业秘密行为的抗辩行为类型理解：侵犯商业秘密行为的诉讼主体、诉讼请求、证据及证明责任应用：侵犯商业秘密行为的抗辩与救济的具体案例分析通过本章的学习，考生要掌握不正当有奖销售的概念，掌握不正当有奖销售的类型，理解不正当有奖销售与商业贿赂的关系，理解不正当有奖销售与折扣的关系， 了解有奖销售“不正当”的原因，掌握我国现行《反不正当竞争法》对不正当有奖销售行为的规定。具备应用本章有关不正当有奖销售行为的认定知识认定实务中不正当有奖销售行为的能力。本章的难点内容为：不正当有奖销售与商业贿赂和折扣的关系，有奖销售“不正当”的原因。

（一）不正当有奖销售的概念及类型（重点）识记：不正当有奖销售行为的概念理解：不正当有奖销售行为类型应用：不正当有奖销售行为的认定（二）不正当有奖销售的违法性（重点）识记：有奖销售的类型理解：1.不正当有奖销售与折扣的关系

2.不正当有奖销售与商业贿赂的关系应用：分析有奖销售“不正当”的原因通过本章的学习，考生要掌握商业诋毁行为的含义、商业诋毁行为侵害的客体、商业诋毁行为构成要件，理解商业诋毁行为与其他不正当竞争行为的区别与联系， 提高在实务中准确认定商业诋毁行为的能力。本章的难点内容为：商业诋毁行为与其他不正当竞争行为的关系。

（一）商业诋毁行为的概念、内容及构成要件（重点）识记：商业诋毁行为的概念理解：商业诋毁行为的构成要件应用：商业诋毁行为的认定（二）商业诋毁行为与有关不正当竞争行为的关系（次重点）识记：商业诋毁行为与商业标识混淆行为的不同之处理解：商业诋毁行为与不正当宣传行为的差别应用：分析商业诋毁行为与有关不正当竞争行为的区别通过本章的学习，考生要理解互联网市场产生反竞争行为的技术原因和法律原因，了解适用反不正当竞争法在互联网市场合理性和必要性，掌握互联网市场中的传统和新型不正当竞争行为概念和构成要件。本章的难点内容为：互联网新型不正当竞争行为的表现形式和认定条件。

（一）互联网新型不正当竞争行为（重点）识记：互联网新型不正当竞争行为的类型理解：1.恶意干扰客户端软件行为的特点

2.软件不兼容行为本身的双面性应用：互联网新型不正当竞争行为的认定（二）互联网传统不正当竞争行为（次重点）识记：互联网传统不正当竞争行为的类型理解：互联网中的商业贿赂难以出现的主要理由应用：互联网传统不正当竞争行为的认定（三）互联网行业反竞争行为的产生（一般）识记：反竞争行为产生的法律原因理解：1.反竞争行为产生的技术原因

2.区分互联网市场中不同种类的不正当竞争行为通过本章的学习，考生要掌握反不正当竞争行政执法和司法适用的概念和功能，了解反不正当竞争行政执法和司法适用的要素和基本条件，掌握反不正当竞争法适用竞合的类型和本质，在具体案例中法律竞合适用时做出正确的法律责任选择。本章的难点内容为：反不正当竞争法适用竞合的类型及关系处理，实务中进行竞合适用时法律责任的选择。

（一）反不正当竞争的行政执法（重点）识记：反不正当竞争的行政执法的概念理解：反不正当竞争行政执法的功能应用：反不正当竞争行政执法的要素

（二）反不正当竞争法适用中的竞合（次重点）识记：竞合的类型理解：竞合关系的本质应用：分析竞合适用时法律责任的选择

（三）反不正当竞争的司法适用（一般）识记：反不正当竞争的司法适用的概念理解：1.反不正当竞争司法适用的功能

2.不正当竞争行为司法救济的基本条件

第三部分

有关说明与实施要求

一、考核的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”“理解”“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上， 其含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、教材

指定教材：《竞争法学》，刘继峰，北京大学出版社，2024 年版

三、

自学方法指导

1．在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2．阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3．在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4．完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求

1．应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2．应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3．辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4．辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5．辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6．注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7．要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

8．助学学时：本课程共 3 学分，建议总课时 54 学时，其中助学课时分配如下：

章次章节名称学时合计

五、关于命题考试的若干规定

1．本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2．试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为 30%、“理解”为 40%、“应用”为 30%。

3．试题难易程度应合理：容易、中等、难比例为 3：4：3。

4．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占 60%，次重点占 30%，一般占 10%。

5．试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、论述题、案例分析题

6．考试采用闭卷笔试，考试时间 150 分钟，采用百分制评分，60 分合格。

六、题型示例（样题）

一、单项选择题

（本大题共 20 小题，每小题 1 分，共 20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．根据《反不正当竞争法》的规定，下列行为属于不正当竞争行为中的混淆行为的是 A．甲厂在其产品说明书中作夸大其词的不实说明 B．乙厂的矿泉水使用“清凉”商标，而“清凉矿泉水厂”是本地一知名矿泉水厂的企业名称 C．丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上“未中奖”字样 D．丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书复印在所有的产品包装上

二、多项选择题

（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”上的相应字母涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

21．经营者以低于成本价销售下列商品的行为，不属于不正当竞争行为的有A．销售鲜活商品 B．销售有效期限将到期的商品 C．销售积压商品 D．因清偿债务，歇业降价销售商品 E．销售库存商品

三、名词解释题

（本大题共 6 小题，每小题 3 分，共 18 分）

26．商业秘密

四、简答题

（本大题共 6 小题，每小题 5 分，共 30 分）

32．请结合我国反不正当竞争法的有关规定简述 5 种不正当竞争行为，并做适当解析。

五、论述题

（本大题共 1 小题，每小题 10 分，共 10 分）

38．论述反不正当竞争法的立法精神，并说出你的理解。

六、案例分析题

（本大题共 1 小题，每小题 12 分，共 12 分）

39．2012 年 8 月，甲市邮电局在其营业厅内贴出通告，通告规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电器材公司购买电话机。用户办理装机手续的同时，必须先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通告执行了一段时间后，有关部门接到用户举报，对邮电局的这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系市邮电局的下属企业。问题：

（1）甲市邮电局的行为属于什么性质的违法行为？

（2）这类行为为什么被有关法律所禁止？

（3）这类违法行为应由什么机构监督检查？

（4）监督检查部门对邮电局的这一违法行为应如何处理？