自考10633工程造价管理考试大纲
2025 年版 – 1 – 广西高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：工程造价管理课程代码：10633
第一部分
课程性质与课程目标
一、课程性质和特点
“工程造价管理”是高等教育自学考试工程造价（专升本）专业的一门课程。课程以工程项目全过程造价管理为主线，系统阐述了各阶段工程造价管理的内容与方法，构建了完整的工程造价管理知识体系。
本课程具有综合性、适用性和实践性的特点。课程内容融合工程技术、经济、管理及法律等多学科知识，构建起系统性的造价管理知识框架；且核心理论与方法贯穿于项目全生命周期，能够广泛适用于建设活动各参与方的实际需求。课程学习最终落脚于解决工程实际问题的能力培养，通过系统掌握投资估算、成本控制及工程计价等核心技能，使考生具备将理论知识转化为专业实践的关键素养。
二、课程目标
本课程的目标是：培养考生掌握工程造价管理的基本原理、全过程工程造价确定与控制的方法和措施，并能够运用基本原理与方法解决工程建设中的实际问题，为考生今后从事与建设项目造价管理有关的工作打下理论基础，同时提高考生的学识水平和实操水平。
三、课程重点
本课程的重点内容包括：建设项目决策阶段工程造价确定与控制、建设项目设计阶段工程造价确定与控制、建设项目招标投标阶段工程造价确定与控制、建设项目施工阶段工程造价确定与控制。
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第二部分考核目标
本课程在考核目标中，按照识记、领会和应用三个层次规定考生应达到的能力层次要求。三个能力层次是递进关系，各能力层次的含义如下：识记：要求考生能够识别和记忆工程造价管理的基本理论、原理、方法等主要内容，并能做出正确的表述、选择和判断。
领会：要求考生能够领悟和理解工程造价管理基本理论、原理、 方法的内涵和外延，并能做出正确的判断、解释和说明。
应用：要求考生能够综合运用工程造价管理基本理论、原理、方法，分析工程造价管理中的实际问题，并能提出解决问题的对策。
第三部分
课程内容与考核要求
第一章 工程造价管理概论
通过本章的学习，系统掌握工程造价的概念、划分、特点以及职能，了解工程造价的费用构成，掌握工程造价管理的概念及内容，了解国内外工程造价管理的现状。
1.工程造价及其费用构成
1.工程造价及其费用构成识记：工程造价的概念、工程造价的划分、工程造价的特点、工程造价的职能。
– 3 – 领会：建设项目投资的构成、建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用。识记：工程造价管理的概念、我国工程造价管理体制、我国工程造价管理的组织、我国工程造价管理的职业资格、美国的工程造价管理、英国的工程造价管理、日本的工程造价管理。
领会：工程造价管理的内容。
工程造价的概念、建设项目投资的构成、建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程造价管理的概念及内容、我国工程造价管理体制。
第二章 建设项目决策阶段工程造价确定与控制
通过本章的学习，了解建设项目的分类，项目建设程序，项目决策程序，建设项目决策与工程造价的关系，建设项目决策阶段影响工程造价的因素，可行性研究的概念、阶段及作用，可行性研究的内容及程序，投资估算的概念、阶段及作用，投资估算文件的组成，投资估算的费用构成、编制依据及编制方法。识记：建设项目分类、建设项目决策程序。
– 4 – 领会：建设项目建设程序、建设项目决策与工程造价的关系、建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素。识记：可行性研究的概念、可行性研究的阶段、可行性研究报告的程序、可行性研究报告的内容。
领会：可行性研究的作用。识记：投资估算的概念、投资估算的阶段、投资估算文件的组成、投资估算的费用组成、投资估算的编制依据。
领会：投资估算的作用。
应用：投资估算的编制方法。
项目决策程序，建设项目决策与工程造价的关系、建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素、可行性研究的内容及程序、投资估算的费用组成、投资估算的编制依据。
第三章 建设项目设计阶段工程造价确定与控制
通过本章的学习，了解设计的概念、设计阶段的划分、内容及深度，掌握设计阶段工程造价管理的内容、设计阶段影响工程造价的主要因素，了解限额设计的概念、要求、意义、内容、过程以及优缺点， 掌握设计方案的优化与选择，掌握设计概算的概念、作用、内容、编制要求、编制依据及编制方法，掌握施工图预算的概念、作用、内容、 编制要求、编制依据、编制程序以及编制方法。
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3.设计方案的优化与选择
4.设计概算的编制
5.施工图预算的编制识记：设计的概念、设计阶段的划分、设计阶段的内容及深度、设计阶段工程造价管理的内容。
领会：影响工业建设项目工程造价的主要因素、影响民用建设项目工程造价的主要因素、设计阶段其他影响工程造价的因素、建设项目设计阶段控制工程造价的意义。识记：限额设计的概念、限额设计的要求及限额设计的意义。
领会：限额设计的内容及全过程、限额设计的不足及完善。
3.设计方案的优化与选择识记：设计方案的优化与选择的概念和意义。
领会：设计方案优化与选择的过程、设计方案优化与选择的要求。
应用：设计方案优化与选择的定量方法、优化与选择的定性方法。
4.设计概算的编制
识记：设计概算的概念及作用、设计概算文件的组成、设计概算的费用构成。
领会：设计概算的编制内容、设计概算的编制要求、设计概算的编制依据。
应用：单位工程概算的编制方法、单项工程综合概算的编制方法、建设项目总概算的编制方法。
5.施工图预算的编制识记：施工图预算的概念及作用、施工图预算文件的组成、施工图预算的费用构成、施工图预算的编制内容。
– 6 – 领会：施工图预算的编制要求、编制依据及编制程序。
应用：单位工程预算的编制方法、单项工程综合预算的编制方法、建设项目总预算的编制方法。
影响工业建设项目工程造价的主要因素、影响民用建设项目工程造价的主要因素、限额设计的内容及全过程、设计方案优化与选择的定量方法、单位工程概算的编制方法、单位工程预算的编制方法。
第四章 建设项目招标投标阶段工程造价确定与控制
通过本章的学习，了解和掌握建设项目招标的概念、范围、方式、 程序以及招标控制价的编制，建设项目投标的概念、程序、投标策略、 报价技巧，建设工程施工合同的类型以及选择。
2.招标程序与招标控制价的编制识记：建设项目招投标的概念和意义、建设项目招投标的基本原则、建设项目招标的范围、可以不进行招标的范围、建设项目招标的方式。
领会：建设项目招投标阶段工程造价管理的内容、建设项目招投标阶段对工程造价的影响。
2.招标程序与招标控制价的编制识记：招标程序、招标控制价的概念、招标控制价的编制依据。
– 7 – 领会：招标控制价的相关规定、招标控制价的应用。
应用：招标控制价的编制方法、招标控制价的编制内容。识记：招标文件的内容、投标报价的概念、投标报价的编制依据。
领会：投标策略。
应用：报价技巧、投标报价的编制方法、投标报价的编制内容。识记：工程合同价款、发包承包价格及合同的概念。
领会：施工合同的类型及其适用范围、选择施工合同类型时应考虑的因素。
应用：工程合同价款的确定。
招标控制价的编制方法、招标控制价的编制内容、招标控制价的相关规定、招标控制价的应用、投标报价的编制方法、投标报价的编制内容、工程合同价款的确定。
第五章 建设项目施工阶段工程造价确定与控制
通过本章的学习，了解和掌握施工阶段工程造价管理的内容，施工组织设计的内容、编制、优化及其对工程造价的影响，工程变更的概念、范围、处理及控制，工程变更合同价款的确定，工程索赔的概念、性质、产生的原因、分类、计算原则与方法等，反索赔的内容， 工程价款结算的概念及结算程序。
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4.工程索赔及其费用的计算
5.工程价款的结算
识记：建设工程项目施工阶段与工程造价的关系、施工阶段工程造价控制的工作内容。
领会：建设工程项目施工阶段影响工程造价的因素。识记：施工组织设计对工程造价的影响、施工组织设计的内容。
领会：施工组织设计的编制原则、施工组织总设计的编制程序、 施工组织设计优化的途径。识记：工程变更的概念、工程变更的范围。
领会：工程变更的处理、工程变更的控制、《建设工程施工合同 （示范文本）（GF—2013—0201）》的工程变更（说明：现行施工合同范本为《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）， 但课程考核时依据教材内容进行考核）。
领会：工程变更的处理、工程变更的控制、《建设工程施工合同 （示范文本）（GF—2017—0201）》的工程变更（说明：教材中《建设工程施工合同（示范文本）（GF—2013—0201）》已废止，考核以最新规范为依据）。
应用：工程变更合同价款的确定。
4.工程索赔及其费用的计算识记：工程索赔的概念、工程索赔的性质。
领会：工程索赔产生的原因、工程索赔的分类、反索赔。
应用：索赔的计算原则与方法、工程索赔费用的组成与索赔程序。
5.工程价款的结算
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识记：工程价款结算的概念、工程价款结算的依据、工程备料款的概念、工程进度款的概念。
领会：工程价款结算的主要内容。
应用：工程备料款的预付与扣还、安全文明施工费、总承包服务费、工程进度款的计算、工程进度款支付的程序、质量保证金、工程竣工结算、工程价款的动态结算。
工程变更的处理、工程变更的控制、《建设工程施工合同（示范文本）（GF—2017—0201）》的工程变更、工程变更合同价款的确定、 索赔的计算原则与方法、工程索赔费用的组成与索赔程序、工程备料款的预付与扣还、安全文明施工费、总承包服务费、工程进度款的计算、工程进度款支付的程序、质量保证金、工程竣工结算、工程价款的动态结算。
第六章 建设项目竣工阶段工程造价确定与控制
通过本章的学习，了解和掌握建设项目竣工验收的概念、条件、 作用、任务、内容及程序，竣工决算的概念、作用及编制，竣工决算书的组成，竣工结算与竣工决算的区别、新增资产价值的确定，保修与保修金的概念、工程质量保修的范围与期限，保修金的预留、使用及其相关规定，建设项目后评估的概念、意义、种类、内容、程序、 方法及其机损的指标。
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识记：建设项目竣工验收及其工程造价管理、建设项目竣工验收的内容、建设项目竣工验收的程序。
领会：《建设工程施工合同（示范文本）》中关于拒绝接收、移交、接收全部与部分工程的相关规定。识记：竣工决算的概念、竣工决算的作用。
领会：竣工结算与竣工决算的区别、新增资产价值的分类。
应用：竣工决算的组成内容、竣工决算的编制、新增资产价值的确定。识记：建设工程保修及项目保修、保修金的概念。
领会：工程质量的保修范围和最低保修期限。
应用：保修金的处理。识记：建设项目后评估的概念及意义、建设项目后评估的种类、建设项目后评估的内容、建设项目后评估的程序。
领会：建设项目后评估的方法。
应用：项目后评估指标的计算。
建设项目竣工验收的内容、《建设工程施工合同（示范文本）》 中关于拒绝接收、移交、接收全部与部分工程的相关规定、竣工决算的组成内容、竣工决算的编制、新增资产价值的确定、工程质量的保修范围和最低保修期限、保修金的处理、项目后评估指标的计算。
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第七章 工程造价审查
通过本章的学习，了解和掌握工程造价审查的基本概念、意义、 特点及内容、投资估算审查、设计概算审查、施工图预算审查、工程量清单计价审查、工程结算与竣工结算审查的具体概念、意义、方法及步骤。
2.投资估算审查
3.设计概算审查
识记：工程造价审查的概念、工程造价审查的内容、工程造价审查的程序。
领会：工程造价审查的意义、工程造价审查的特点、工程造价审查的方式。
2.投资估算审查
领会：工程项目投资估算审查的意义。
应用：投资估算审查的内容、投资估算审查的方法。
3.设计概算审查
领会：设计概算审查的意义、设计概算审查的方法、设计概算审查的步骤、设计概算审查的成果及其他问题。
应用：设计概算审查的编制。
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识记：施工图预算审查的内容。
领会：施工图预算审查的意义、施工图预算审查的步骤。
应用：施工图预算审查的方法。识记：工程量清单计价审查的意义。
领会：工程量清单计价审查的内容。识记：竣工决算审查。
领会：工程结算的审查、竣工结算审查。
工程造价审查的意义、工程造价审查的特点、工程造价审查的方式、投资估算审查的内容、投资估算审查的方法、设计概算审查的编制、施工图预算审查的方法、工程量清单计价审查的内容、工程结算的审查、竣工结算审查。
第八章 工程造价管理新技术
（本章不作考核要求）
第四部分
关于大纲的说明与考核实施要求
一、课程
自学考试大纲的目的和作用课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
本课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深度和广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是自学考试命题的依据。
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二、
本课程的自学教材《工程造价管理》，李建峰主编，机械工业出版社，2022 年版。
三、关于
自学要求和自学方法的指导考生在学习中须遵循以下学习方法：
1.以大纲为纲，系统学习自学时必须认真阅读教材，在开始每一章学习前，应先仔细研读本课程考试大纲中规定的考核知识点、考核目标及具体要求，明确学习重点和方向。在此基础上，系统学习教材内容，全面掌握知识体系， 避免遗漏重要内容。
2.精读与泛读相结合，突出重点在通读教材、建立整体知识框架的基础上，对考核知识点进行精读，逐段逐句理解，力求掌握基本概念、原理和方法的实质。避免孤立地死记硬背，应注重理解与联系，做到知其然并知其所以然。
3.勤于思考，善做笔记自学过程中应积极思考，主动归纳总结。建议将教材中的关键概念、术语、计算规则、管理流程等内容整理成笔记，形成知识脉络。
应能够熟练掌握教材中的案例题的解题思路，并完成教材中每个章节的课后习题。
四、对考核内容的说明
1.考试大纲与教材所体现的内容基本一致。教材中各章由若干个知识点组成，而大纲将考试内容分解成若干个知识点。因此，大纲列出的知识点属于考核范围内的重点内容，需要考生重点掌握；大纲明确不考核的章节（知识点）不作考核要求，考生可根据自身情况学习；
大纲未列出的章节（知识点）属于一般内容，也在考核范围之内，考生仍需掌握。
2.在考试之日起 6 个月前，涉及本课程中的由全国人大及其常委会制定或修订的法律，国务院制定或修订的行政法规，行业主管部门- 14 – 制定或修订的规章，国家标准化管理委员会发布的新标准都将列入考试范围。
五、关于考试方式和试卷结构的说明
1.本课程的考试方式为闭卷，笔试，满分 100 分，60 分及格。
考试时间为 150 分钟。
2.本课程对考核要求中不同能力层次的考试分数比例识记︰领会︰应用，大致为 4︰3︰3。
3.要合理安排试题的难易程度，试题的难度可分为：易、较易、较难和难四个等级。
4.本课程考试命题的主要题型一般有单项选择题、判断题、填空题、简答题、计算题等。命题可根据考核需要，对试卷内容结构、题型结构及分值比例作适当调整。
附录题型举例
一、单项选择题
。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．确定建设规模需要考虑的首要因素是A．市场因素 B．技术因素 C．环境因素 D．建设规模方案比选
2．下列属于建设项目决策阶段工程造价管理的内容是A．编制工程量清单 B．编制投资估算 C．编制招标控制价 D．编制投标报价
二、判断题
。判断下列各题正误，正确的在答题卡相应位置涂“A”，错误的涂“B”。
3．评标是招投标过程中的核心环节，评标由招标人组建的评标委员会按照招标文件中明确的评标定标办法进行。
三、填空题
4．对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目可采用“三阶段设计”，即：初步设计、扩大初步设计和 。
四、简答题
5．简述建设项目竣工决算审查的意义。
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五、计算题
6．某项工程项目，业主与承包人签订了工程施工承包合同。合同中的估算工程量为 3000m³，全费用单价为 150 元/m³，合同工期为 6 个月。有关付款条款如下：
（1）开工前业主应向承包人支付估算合同总价 20%的工程备料款。
（2）业主自第一个月起，从承包人的工程款中，按 5%的比例扣留保证金。
（3）当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的 10%时，可进行调价，调价系数为 0.9（或 1.1）。
（4）工程备料款从乙方获得累计工程款超过估算合同价的 30%以后的下一个月起，至第 5个月均匀扣除。
承包人每月实际完成并经签证确认的工程量见表 1。
表 1 承包人每月实际完成的工程量月份完成工程量/m³ 累计完成工程量/m³ 1300 1800 2300 2800 试计算：
（1）估算合同总价为多少？
（2）工程备料款为多少？工程备料款从哪个月开始起扣？每个月应扣工程备料款为多少？
（3）试计算 3、4、5 月工程量价款为多少？业主应支付给承包人的工程款为多少？
