自考14181社会行政考试大纲
Ⅰ 课程性质与课程目标
一、课程性质和特点
《社会行政》是推行社会工作的专业方法之一。社会行政主要研究由政府部门或社会服务机构等多主体参与的，在社会工作领域的行政工作。依据行政管理的程序和技术，策动和利用社会资源，实施社会政策，向有需求者提供社会服务。社会行政是从事社会工作与管理的专业人才必须具备的专业基础知识。社会工作需要社会服务机构的行政人员，在专业价值观和专业理论的指导下，有效整合利用社会资源，通过社会服务机构内部实施的计划、组织、执行与管理、评估等，实现机构的高效运转、把社会政策转化为社会服务，实现社会资源的最优化配置以及行政管理的最佳效率，满足社会大众的社会工作服务需求。
二、课程目标
本课程的设置目的与要求是通过课程学习，要掌握社会行政的基本概念、领会社会行政的工作内容与功能、掌握社会服务机构运营过程中的各种策略，以期提高社会工作从业人员的行政管理能力与行政效率；理解社会行政的组织建构模式与人力资源管理、运营管理与社会行政的发展等，学会抓住重点、难点并加深领会；探讨社会服务机构面临的任务环境，以及如何加强社会服务机构的运作，运用相关理论知识分析具体案例，解决实际问题。
三、与相关课程的联系与区别与其它课程的联系：
（一）社会行政是社会工作的四大工作方法之一。在具体服务工作中，社会工作既提供直接性的社会服务，又提供间接性的社会服务，社会工作行政是一种间接的社会工作方法，它从属于整个社会工作学科体系。
（二）社会工作行政的基础是社会政策，政策保障着社会服务活动的顺利进行，社会工作行政的服务通过是社会工作三大方法——个案、小组、社区的实施得以体现，社会工作行政为社会工作开展相关服务提供政策保障。与其它课程的区别：
（一）从介入视角来说，社会工作行政更为宏观，以宏观社会政策来影响社会服务；
而社会工作的三大主流方法则比较微观，侧重于从个体，团体和社区三个层面来提供服务解决问题。
（二）从执行主体来看，社会工作的执行者范围很广，不仅包括社会行政责任的承担者，社会福利行政机关及社会福利机构，还包括一线的社会工作者等。而社会行政的工作主体相对受限制。
（三）从工作内容来看，社会工作行政中包含了社会工作中“实际社会工作”的部分，体现了社会工作实务的“行政性”和“非（半）专业性”；而社会工作更多强调“专业社会工作”， 更多体现了社会工作的专业性。
四、课程的重点和难点课程的重点
（或难点）章节为：第四章、第五章、第六章、第七章、第九章；次重点章节为：第二章、第三章、第十一章；一般章节为：第一章、第十二章。第一章了解社会行政的基本含义与构成，并探讨其与相关概念的区别与联系。第二章了解社会行政的层次与内容， 掌握社会行政的基本功能。第三章掌握社会行政的体制构成与类型。第四章是学习社会服务机构，掌握社会服务机构的基本功能。第五章是了解社会服务的计划，掌握社会服务机构中计划的制定与决策步骤。第六章是社会服务机构的组织与运行、沟通与协调方法。第七章学习社会服务机构的人力资源管理，掌握员工的聘用与培训，督导与激励技巧。第九章学习社会服务项目的管理，并了解项目的监测和个案管理方法。第十一章学习社会服务机构的发展，了解社会服务机构发展的方法，掌握社会服务机构的文化建设与社会资本。第十二章掌握中国社会行政的实践与发展脉络，了解中国社会行政的发展前景。
Ⅱ 考核目标这是本考试大纲的主要内容，它包括以下三个方面：
（一） 基本要求：指考生对考试范围内的各章教材的基本概念、命题、理论，应该熟记，达到牢固掌握的程度。为使考生更好地把握各章节的基本要求，本大纲在下面“考核目标和具体要求”中，做出具体规定。
（二） 考核知识点：指各章中需要考核的部分。在本大纲中，对于各章节的内容规定了若干个知识点，具体的知识点又可分成若干个知识细目。
（三） 考核目标和具体要求：指考生应该把握知识点的程度，它是本课程进行命题时的基本依据。本大纲结合社会行政这门课程的特点，在“考核目标和具体要求”中，提出了 4 个不同认知层次的具体要求：识记：要求考生能够对大纲各章中知识点，包括名词识记，概念定义的记忆和理解，对相关知识点有清晰、准确地认识，并能做出正确的判断。
领会：在对知识点正确理解的基础上，清楚这些知识点之间的联系和区别，并能做出正确的表述与解释，是较高层次要求。
简单应用：能运用基本概念、基本观点，解决简单问题。
综合应用：在对一些重要概念、重要观点熟悉和深入理解的基础上，综合相关的知识点，分析和解决比较复杂的问题。上述 4 个不同层次的认知能力是层级递进的关系，后一层次的认知能力，包含了前面所有层次的能力要求。都是考核必须注意的内容范围。
Ⅲ 课程内容和考核要求
第一章 社会行政的含义与构成
通过本章的学习，了解社会行政的含义；理解社会行政发展脉络；掌握社会行政与社会政策的关系；了解社会行政的要件。
1.1 社会行政的含义
1.1.1 社会行政的概念
1.1.2 社会行政与公共行政
1.1.3 社会行政与社会管理
1.1.4 社会行政的含义及领域
1.2 社会行政的发展
1.2.1 民间社会服务的开展促进了社会行政的发展
1.2.2 社会福利制度的建立促进社会行政的发展
1.2.3 社会行政作为一种专业方法
1.2.4 社会行政在科学研究与实践的推动下发展
1.3 社会行政与社会政策的关系
1.3.1 社会行政是社会政策的执行过程
1.3.2 社会行政是社会福利的传递过程
1.3.3 社会政策与社会行政的基本关系
1.4 社会行政的要件
1.4.1 社会政策
1.4.2 社会福利资源
1.4.3 社会服务机构
1.4.4 社会行政人员
1.4.5 社会服务人员
（一）社会行政的含义
1.识记：行政、公共行政、社会管理与社会政策的概念。
2.领会：社会行政相关概念之间的区别和联系。
（二）社会行政与社会政策的关系l.识记：社会政策与社会行政的基本关系。
2.领会：社会行政与社会福利的传递过程。
（三）社会行政的要件
1.领会：社会行政的要件的构成要素。
2.简单应用：社会服务机构。
本章重点：社会行政的含义与要件。
本章难点：社会行政与社会政策的关系。
第二章 社会行政的层次、内容与功能
通过本章的学习，了解社会行政的层次及特征；掌握社会行政的内容，领会社会行政的功能。
2.1 社会行政的层次
2.1.1 宏观社会行政
2.1.2 微观社会行政
2.1.3 宏观社会行政与微观社会行政之间的关系
2.2 社会行政的内容
2.2.1 行政的任务
2.2.2 社会行政的过程
2.2.3 社会行政的职责
2.3 社会行政的功能
2.3.1 社会行政的社会效果
2.3.2 社会行政的具体功能
（一）社会行政的层次识记：①宏观社会行政的含义；②微观社会行政的含义。
领会：宏观和微观社会行政的特征。
简单应用：宏观社会行政与微观社会行政之间的关系。
（二）社会行政的内容识记：社会行政的过程。
领会：社会行政的职责。
简单应用：①法约尔的一般行政理论；②韦伯的科层制理论。
（三）社会行政的功能领会：社会行政的社会效果。
综合应用：社会行政的具体功能有哪些。
本章重点：社会行政的内容。
本章难点：社会行政的功能解析。
第三章 社会行政的体制
通过本章的学习，掌握社会行政体制的基本构成；了解社会行政体制的类型，理解中国的社会行政体制与其它国家的异同。
3.1 社会行政体制的构成
3.1.1 社会行政体制的概念与建构原则
3.1.2 社会行政体制的基本架构
3.1.3 社会行政体制的影响因素
3.2 社会行政体制的类型
3.2.1 英国的社会行政体制
3.2.2 美国的社会行政体制
3.2.3 欧洲大陆的社会行政体制
3.2.4 瑞典的社会行政体制
3.2.5 东亚的社会行政体制
3.2.6 各国社会行政体制的比较
3.3 中国的社会行政体制
3.3.1 计划经济时期中国的社会行政体制
3.3.2 体制改革中的中国社会行政体制
（一）社会行政体制的构成识记：社会行政体制的概念。
领会：社会行政体制的基本架构。
简单应用：社会行政体制的影响因素。
（二）社会行政体制的类型领会：欧美及东亚社会行政体制的特点。
综合应用：各国社会行政体制的比较。
（三）中国的社会行政体制领会：中国社会行政体制的发展脉络与特点。
本章重点：社会行政体制的基本构成。
本章难点：中国社会行政体制与欧美国家的比较。
第四章 社会服务机构
通过本章的学习，了解社会服务机构的性质与特征；掌握社会服务机构的类型；了解社会服务机构的功能以及我国社会工作服务机构的发展。
4.1 社会服务机构的性质
4.1.1 社会服务机构的定义和性质
4.1.2 社会服务机构的特征
4.2 社会服务机构的类型
4.2.1 社会服务机构的分类标准
4.2.2 社会服务机构的主要类型
4.3 社会服务机构的功能
4.3.1 社会服务机构的服务功能
4.3.2 社会服务机构的经济功能
4.3.3 社会服务机构的政治功能
4.3.4 社会服务机构的文化功能
4.4 我国社会工作服务机构的发展
4.4.1 社会工作服务机构的发展历程
4.4.2 社会工作服务机构的主要类型
4.4.3 社会工作服务机构的功能
（一）我国社会服务机构的性质识记：社会服务机构性质与特征。
领会：社会服务机构的定义。
（二）社会服务机构的主要类型识记：社会服务机构的分类标准、院舍工作模式。
领会：社会服务机构的主要类型。
简单应用：不同类型服务机构的比较研究。
（三）社会服务机构的功能识记：社会服务功能、经济功能、政治功能、文化功能的具体内涵。
（四）我国社会工作服务机构的发展领会：社会工作服务机构的发展历程和发展方向。
本章重点：社会服务机构的性质与特征。
本章难点：社会服务机构不同类型间的比较。
第五章 社会服务的计划
通过本章的学习，了解社会服务机构的目标与整体规划内容，理解战略规划的过程；
掌握机构决策的一般程序，理解社会服务计划的制定；了解社会服务计划的影响因素。
5.1 社会服务机构的目标与整体规划
5.1.1 社会服务规划的含义与意义
5.1.2 社会服务机构的目标分析
5.1.3 社会服务计划的类型
5.2 社会服务机构中的决策
5.2.1 社会服务计划是一个决策过程
5.2.2 社会服务机构决策的一般程序
5.2.3 社会服务机构决策的类型与方法
5.3 社会服务计划的制定
5.3.1 社会服务机构计划的程序
5.3.2 社会服务机构计划的方法
5.3.3 社会服务计划的影响因素
5.3.4 社会服务计划的文本架构
（一）社会服务机构的目标分析识记：①社会服务规划与计划的含义；②社会服务机构目标的层级；③ SWOT 分析；
④社会服务计划战略规划的过程。
简单应用：服务机构目标的 SWOT 分析方法。
（二）社会服务机构中的决策策略识记：决策理论。
领会：决策的一般程序、类型与方法。
（三）社会服务计划的制定识记：社会服务计划的程序、影响因素。
领会：①确定社会需求的因果假设分析；②社会服务机构计划的目标分解：结果目标和过程目标。
综合应用：社会服务计划的文本设计。
本章重点：社会服务计划战略规划过程。
本章难点：社会服务机构决策的程序。
第六章 社会服务机构的组织与运行
通过本章学习，了解社会服务机构的组织过程、结构、领导职责；理解利克特领导模式、 四分图领导模式、权变领导模式；了解沟通与协调过程；领会社会行政中的控制。
6.1 社会服务机构的组织
6.1.1 社会服务机构的组织过程
6.1.2 社会服务机构的组织结构
6.2 社会服务机构中的领导
6.2.1 领导者的职责与条件
6.2.2 领导模式
6.2.3 社会服务机构中的权威
6.3 社会服务机构中的沟通与协调
6.3.1 沟通与协调的含义
6.3.2 社会行政中的沟通
6.3.3 社会行政中的协调
6.4 社会行政中的控制
6.4.1 社会行政中控制的含义
6.4.2 社会行政中的控制类型
6.4.3 社会服务机构中的冲突与控制
（一）社会服务机构的组织识记：①明兹伯格的组织架构观点；②团队式结构类型与特征。
领会：①机构（项目）成员的组织过程；②组织的一般结构类型。
（二）社会服务机构中的领导识记：①领导的含义和职责；②领导的四种模式。
领会：领导理论的一些前沿发展。
简单应用：社会服务机构中的职权与权威的关系。
（三）社会服务机构中的沟通与协调识记：沟通过程模型、模式。
简单应用：社会行政沟通的关系模式：聚联式、单联式、互联式模型。
（四）社会行政中的控制识记：社会行政中控制的含义、意义及控制类型。
简单应用：社会服务机构中的冲突与控制及转化策略。
本章重点：领导的模式；社会服务机构中的沟通与协调。
本章难点：四分图领导模式；权变领导模式；社会行政中的沟通与协调方法 。
第七章 社会服务机构的人力资源管理
通过本章的学习，掌握人力资源管理及其意义，了解员工的聘用与培训，掌握员工激励模式并可简单运用；了解员工督导的具体过程。
7.1 人力资源管理及其意义
7.1.1 人力资源管理的含义
7.1.2 人力资源管理与人事管理
7.1.3 社会服务机构中人力资源管理的重要性
7.2 员工的聘用与培训
7.2.1 机构服务与员工发展计划
7.2.2 员工的聘用
7.2.3 员工的培训
7.3 员工的激励
7.3.1 员工的激励模式
7.3.2 员工的绩效考核
7.3.3 员工的薪酬管理
7.4 员工的督导
7.4.1 督导的含义及功能
7.4.2 督导的形式与方法
7.4.3 督导的实施与评估
（一）人力资源管理及其意义识记：人性假设理论、激励理论、人力资本理论。
领会：人力资源管理的内容和重要性。
（二）员工的聘用与培训领会：员工的培训意义与种类。
简单应用：员工的聘用程序。
（三）员工的激励
识记：①激励的理论；②绩效的含义；③薪酬管理原则和方式。
领会：社会工作服务领域出现的耗尽现象。
（四）员工的督导
识记：①督导的含义；②督导的形式和方法；③督导的实施与评估。
领会: 督导工作的伦理课题。
本章重点：员工的激励。
本章难点：员工的督导。
第九章 社会服务项目的管理
通过本章的学习，掌握项目管理的相关概念，理解项目管理的方法并可简单运用，了解项目监测的类型与实施，掌握社会服务的个案管理方法。
9.1 项目管理概述
9.1.1 项目及项目管理的含义
9.1.2 项目管理的基本内容
9.1.3 项目管理在社会服务中的地位
9.2 项目管理的方法
9.2.1 项目的立项与设计
9.2.2 社会服务项目的启动与控制
9.3 项目监测
9.3.1 项目监测的意义与类型
9.3.2 服务项目监测的实施
9.3.3 社会项目的监督
9.4 社会服务的个案管理
9.4.1 个案管理的含义及特征
9.4.2 个案管理的过程与模式
9.4.3 个案管理与社会行政的关系
（一）项目及项目管理的含义识记：项目的含义。
领会：①项目管理的基本内容；②项目管理在社会服务中的地位。
（二）项目管理的方法领会：服务项目的立项。
简单应用：项目设计和项目文本的设计。
（三）项目监测
识记：项目监测的意义与类型。
综合应用：服务项目的组织与实施（四）社会服务的个案管理识记：①个案管理的含义；②个案管理的过程与模式。
领会：个案管理与社会行政的关系。
本章重点：项目管理的方法和项目监测。
本章的难点：个案管理的过程与模式。
第十一章 社会服务机构的发展
通过本章的学习，了解影响组织发展的理念、动力、以及社会服务机构发展的方法；理解管理主义的含义与服务机构的发展；掌握文化建设与社会资本建设。
11.1 社会服务机构的发展与能力建设
11.1.1 组织发展与社会服务机构发展
11.1.2 社会服务机构发展的动力
11.1.3 社会服务机构的能力建设
11.2 社会服务机构发展的方法
11.2.1 以成员为中心的发展方法
11.2.2 以任务为中心的发展模式
11.2.3 目标管理与成员参与
11.2.4 工作生活质量
11.2.5 职业生涯设计
11.3 管理主义与社会服务机构的发展
11.3.1 管理主义的兴起及其背景
11.3.2 管理主义对社会服务的影响
11.3.3 社会服务机构中的全面质量管理
11.4 社会服务机构的文化建设与社会资本
11.4.1 组织文化与文化建设
11.4.2 社会服务机构的社会资本建设
（一）社会服务机构的发展与能力建设识记：①组织发展的含义；②社会服务机构发展的动力。
领会：能力建设的含义及其对社会服务机构发展的意义。
（二）社会服务机构发展的方法识记：①以成员为中心的发展方法；②以任务为中心的发展模式。
简单应用：工作生活质量设计在社会行政中的应用。
（三）管理主义与社会服务机构的发展识记：①管理主义；②专业主义；③全面质量管理。
简单应用：管理主义对社会工作（社会行政）的影响。
（四）社会服务机构的文化建设与社会资本识记：①组织文化的含义与功能；②社会资本的含义与功能。
本章重点：管理主义对社会服务的影响。
本章难点：工作生活质量设计在社会行政中的应用。
第十二章 中国社会行政的实践与发展
通过本章的学习，了解中国社会行政的历史及发展背景；理解近代中国社会福利实践与西方社会福利制度的联系；了解中国社会行政的发展前景。
12.1 中国社会行政的历史及其背景
12.1.1 传统中国的经济、政治、社会及社会福利
12.1.2 近代中国的社会福利实践及对西方社会福利制度的借鉴
12.1.3 现代社会行政在中国的出现
12.2 计划经济时期的社会福利制度与社会行政
12.2.1 新中国成立初期的社会福利领域与社会行政
12.2.2 计划经济时期的社会福利制度
12.2.3 计划经济体制下中国社会行政的特点
12.3 改革开放以来中国的社会福利制度及社会行政体制
12.3.1 城市社会保障制度的改革与重建
12.3.2 社会福利机构改革与社区服务
12.3.3 农村社会保障制度建设及社会行政问题
12.4 中国社会行政的发展前景
12.4.1 社会福利制度的市场化改革
12.4.2 科学发展观及其对社会政策的影响
12.4.3 专业社会工作的发展及其对社会行政的影响
（一）中国社会行政的历史及其背景领会：中国古代的社会福利思想。
（二）计划经济时期的社会福利制度与社会行政了解：不同时期的社会行政特点。
（三）改革开放以来中国社会福利制度及社会行政体制识记：城市社会保障制度的改革与重建。
（四）中国社会行政的发展前景简单应用：社会工作专业化职业化背景下社会行政的发展。
本章重点：中国社会行政的发展进程。
本章难点：思考中国社会行政的发展前景。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、
自学考试大纲的目的和作用课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。
二、课程
自学考试大纲与教材的关系课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。
大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
三、自学教材
《社会行政》，王思斌主编，高等教育出版社，2013 年第 2 版。
本教材
第 8 章、第
10 章内容不纳入考核范围，考生可根据个人兴趣学习。
四、
自学要求和自学方法的指导本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的。课程基本要求还明确了课程的基本内容，以及对基本内容掌握的程度。基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分。因此，课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容。为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在章节的基本要求中一般也指明了章节内容的重点和难点。
本课程的考试，既要考核社会行政的基础知识，又要考核社会行政的实务能力。因此， 在系统掌握本课程的基础知识和基本原理的基础上，注重运用基础知识和基本理论分析和解决实际问题，做到理论联系实际，提高分析和解决实际问题的能力。为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在各章的基本要求中也指明了各章内容的重点和难点。在自学中注意各知识点、基本原理的比较，综合和归纳，及其之间的联系和区别，同时注意分析实际问题。
考生如果希望以自学为主通过《社会行政》考试，应在自学中注意以下事项：
（1）在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。
（2）阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。
（3）在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
（4）完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。
（5）本大纲分考试大纲说明、各种课程内容、考核知识点、考核要求，自学应考者必须全面阅读。
五、对社会助学的
要求（一）应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
（二）应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
（三）应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
（四）应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
（五）应注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
（六）应注意对考生能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导学生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
（七）应引导考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
（八）助学学时：本课程建议总课时 48 学时，其中助学课时分配如下：
章次 内容 学时
第一章
社会行政的含义与构成
第二章
社会行政的层次、内容与功能
第三章
社会行政的体制
第四章
社会服务机构
第五章
社会服务的计划
第六章
社会服务机构的组织与运行
第七章
社会服务机构的人力资源管理
第九章
社会服务项目的管理
第十一章
社会服务机构的发展
第十二章
中国社会行政的实践与发展合 计
六、对考核内容的说明
（一）本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，自学考试将对各知识点分别按四个认知（或叫能力）层次确定其考核要求。
（二）在考试之日起 6 个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律法规为准。命题时也会对我国经济建设和科技文化发展的重大方针政策的变化予以体现。
七、关于
本课程考试的几个规定（一）本课程考试为闭卷笔试。按百分制记分,60 分为及格。考试时间 150 分钟。
（二）本大纲涉及章所规定的基本要求、知识点及知识点下的知识细目，都属于考核的内容。要注意突出课程的重点、章节重点，加大重点内容的覆盖度。
（三）命题不应有超出大纲中考核知识点范围的题，考核目标不得高于大纲中所规定的相应的最高能力层次要求。命题应着重考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解或掌握，对基本方法是否会用或熟练。不应出与基本要求不符的偏题或怪题。
（四）本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为：识记占 20%，领会占30%，简单应用占 30%，综合应用占 20%。
（五）要合理安排试题的难易程度，试题的难度可分为：易、较易、较难和难四个等级。
每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为：2:3:3:2。
（六）课程考试命题的题型一般有单项选择题、名词解释题、简答题、论述题四种题型。在命题工作中必须按照本课程大纲中所规定的题型命制，考试试卷使用的题型可以略少， 但不能超出本课程对题型规定。
附录：题型举例
一、单项选择题
1.社会行政体制是指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，它不包括 （ ）。
A、政治制度 B、福利制度 C、福利体系 D、组织体系
二、名词解释题
1.院舍社会工作
三、简答题
1.社会工作服务机构的功能？
四、论述题
1.试论项目管理在社会服务中的作用？
