自考13970劳动就业概论考试大纲
Ⅰ 课程性质与课程目标劳动就业概论是为了培养和检验
自学应考者有关劳动就业的基本原理、劳动就业的国家与地区政策而设置的一门课程。
设置本课程的目的要求是为了使学生掌握劳动、就业、择业、创业的基本理论，树立科学的人生观和就业观，提高对现行政策的理解力和洞察力，提高分析和解决实际问题的能力，增强开拓创新意识。完整、准确地掌握劳动与就业的一系列关于劳动、就业、择业、创业的理论知识；了解国内外关于劳动、就业等问题的相关政策；学会用本书介绍的方法解决现实生活中的问题，特别是能应用一些分析和解决问题的方法对未来人生做出科学的规划和人生定位，为日后的创业积累丰富的经验。
本课程的重点章包括
第五章、第六章、第七章、第八章、第九章、第十章、第十一章、第十二章、第十四章
；次重点章包括第二章、第三章、第四章、第十三章；一般性学习掌握章包括第一章。
Ⅱ 考核目标
一、考试基本要求 ：
要求应考者理解和掌握劳动就业课程的基本概念、基本原理和劳动就业的有关国家与地区政策，能运用劳动就业有关知识进行论述与必要的案例分析，具备分析问题和解决问题的基本能力。
二、考核知识点及考核
要求本大纲在“考核目标和具体要求”中提出四个能力层次要求；“识记”、“领会”、“简单运用”、 “综合应用”。这四个能力层次是递进等级关系。识记：能正确认识和表述科学事实、原理、术语和规律，知道该课程的基础知识，并能进行正确的选择和判断。
领会：能将所学知识加以解释、归纳，能领悟某一概念或原理与其他概念或原理之间的联系，理解其引申意义，并能做出正确的表述和解释。
简单应用：能用所学的概念、原理、方法正确分析和解决较简单问题，具有分析和解决一般问题的能力。
综合应用：能灵活运用所学过的知识，分析和解决比较复杂的问题，具有一定解决实际问题的能力。
Ⅲ 课程内容与考核要求
第一章 现代劳动就业的挑战
：全球化与知识经济通过本章的学习，了解一体化的内涵与分类，一体化线性格局与企业外包格局，企业生产组织方式的选择，跨国就业的常见形式，兼职的内涵，人力资本与物质资本的区别， 人力资本的特性。领会一体化与业务外包的成本风险比较，引起劳动力国际流动的原因， 劳动力跨国流动模型，兼职的三方需求，掌握业务外包对劳动就业的影响，人力资本与经济增长的关系。
第一节生产组织方式
：一体化抑或业务外包
1、一体化与业务外包
2、一体化还是业务外包
3、业务外包对劳动就业的影响
第二节分工与合作
1、跨国就业
2、跨行兼职
第三节主导经济发展的生产要素
1、人力资本与物质资本的交互作用
2、人力资本的理论探索
3、人力资本与经济增长
1、一体化与业务外包的内涵与分类；
2、一体化线性格局与企业外包格局；
3、一体化与业务外包的成本风险比较；
4、企业生产组织方式的选择；
5、业务外包对劳动就业的影响；
6、跨国就业与兼职的内涵；
7、跨国就业与兼职的常见形式；
8、劳动力跨国流动的原因与模型、兼职的三方需求；
9、人力资本、物质资本、内生增长理论的内涵；
10、人力资本的特性、物质资本向人力资本的转向原因；
11、人力资本与经济增长的关系识记：一体化的内涵与分类，一体化线性格局与企业外包格局，企业生产组织方式的选择，跨国就业的常见形式，兼职的内涵，人力资本与物质资本的区别，人力资本的特性。
领会：一体化与业务外包的成本风险比较，引起劳动力国际流动的原因，劳动力跨国流动模型，兼职的三方需求。
简单应用：业务外包对劳动就业的影响，人力资本与经济增长的关系。
第二章 劳动行为与劳动识别
：一种探讨通过本章的学习，了解劳动的内涵，企业的四类参与者、四类要素、四类企业产权、四类活劳动，企业收入分配结构、企业收入分配恒等式，单一企业产权所有者的收入分配与决定，企业高管薪金组成部分，企业投资人利息的两个测算指标，企业税收的两个测算指标，现代劳动的具体形式，劳动识别的方法。领会劳动—效用转化模型，企业运营过程中企业四类参与者及其活动，企业产权与要素产权的交易模型，新生产函数、价值与财富、按劳分配与按要素分配，技术、能力、专利等投入企业的方式决定其收入分配，劳动的认识误区。能比较简单劳动与复杂劳动，活劳动与死劳动参与生产过程的方式，并以某个项目为例划分对劳动类型与标准进行划分。
第一节劳动是谋生手段，还是客观需要
1、何为劳动、为何劳动
2、谋生与客观需要
第二节现代经济活动中的劳动行为
：“死劳动”与“活劳动”
1、企业收入分配的基本结构
2、企业收入分配的测算
3、知识经济下的“死劳动”与“活劳动”
第三节劳动类型及其划分标准
：以建筑项目运作为例
1、简单劳动与复杂劳动
2、现代经济社会中的劳动类型
3、建筑业划分劳动类型与标准
第四节劳动识别
：方法与误区
1、劳动识别的方法
2、劳动识别的误区
1、劳动的内涵；
2、劳动—效用转化模型；
3、企业的四类参与者、四类要素、四类企业产权、四类活劳动；
4、企业收入分配结构、企业收入分配恒等式；
5、单一企业产权所有者的收入分配与决定、企业投资人利息的两个测算指标、企业税收的两个测算指标；
6、企业运营过程中，企业四类参与者及其活动；
7、企业产权与要素产权的交易模型，新生产函数，价值与财富，按劳分配与按要素分配统一于按企业产权分配，技术、能力、专利等投入企业的方式决定其收入分配；
8、现代劳动的具体形式；
9、比较简单劳动与复杂劳动；
10、劳动识别的方法；
11、劳动的认识误区识记：劳动的内涵，企业的四类参与者、四类要素、四类企业产权、四类活劳动，企业收入分配结构、企业收入分配恒等式，单一企业产权所有者的收入分配与决定，企业高管薪金组成部分，企业投资人利息的两个测算指标，企业税收的两个测算指标，现代劳动的具体形式，劳动识别的方法。
领会：劳动—效用转化模型，企业运营过程中企业四类参与者及其活动，企业产权与要素产权的交易模型，新生产函数、价值与财富、按劳分配与按要素分配，技术、能力、专利等投入企业的方式决定其收入分配，劳动的认识误区。
简单应用：比较简单劳动与复杂劳动，活劳动与死劳动参与生产过程的方式。
综合应用：以某个项目（如建筑业）划分劳动类型与划分标准。
第三章 劳动计量
：理论与方法通过本章，了解社会科学方法下的劳动计量（计件制，计分制与计时制）及其公式、 劳动成果计件法、劳动计时法、劳动计分法、作业测时法、工作抽样法、影片分析法等直接工作测定法；历史数据法、预定动作—时间法等间接测定法、劳动计量的两种基本手段。领会自然科学方法下的劳动计量、体力劳动与脑力劳动、劳动过程的分类、工作测定方法、脑力劳动计量、工作绩效评定法、工作岗位评定、脑力劳动计量的智力 PASS 模型、劳动计量存在的问题、解决劳动计量存在问题的策略。能利用具体的劳动计量方法对工作进行测度。
第一节劳动计量的理论
1、劳动计量的方法论
2、计件制、计分制与计时制
第二节劳动计量的典型方法和模型
1、体力劳动测量
2、脑力劳动测量
3、工作绩效评定与工作岗位评定
4、智力 PASS 模型
第三节劳动计量的问题与策略
1、劳动计量存在的问题
2、解决劳动计量存在问题的策略
1、社会科学方法下的劳动计量（计件制，计分制与计时制）；
2、自然科学方法下的劳动计量；
3、体力劳动与脑力劳动；
4、劳动过程的分类；
5、劳动成果计件法、劳动计时法、劳动计分法、作业测时法、工作抽样法、影片分析法等直接工作测定法；
6、历史数据法，预定动作—时间法等间接测定法；
7、工作测定方法：脑力劳动计量、工作绩效评定法、工作岗位评定、脑力劳动计量的智力 PASS 模型；
8、劳动计量的两种基本手段；
9、劳动计量存在的问题；
10、解决劳动计量存在问题的策略。识记：社会科学方法下的劳动计量（计件制，计分制与计时制）及其公式、劳动成果计件法、劳动计时法、劳动计分法、作业测时法、工作抽样法、影片分析法等直接工作测定法；
历史数据法、预定动作—时间法等间接测定法、劳动计量的两种基本手段。
领会：自然科学方法下的劳动计量、体力劳动与脑力劳动、劳动过程的分类、工作测定方法、脑力劳动计量、工作绩效评定法、工作岗位评定、脑力劳动计量的智力 PASS 模型、劳动计量存在的问题、解决劳动计量存在问题的策略。
简单应用：利用具体的劳动计量方法对工作进行测度。
第四章 劳动定价
：机制与依据通过本章学习，了解两种定价机制，劳动定价的三大依据，劳动定价依据及对应关系， 劳动计时定价法的定价标准、劳动计时法不同常见形式，劳动计件定价法的定价标准，计件法的特点，团队劳动定价、基础定价、浮动定价，团队激励。领会劳动定价的影响因素， 劳动交易与其他商品交易的比较，雇佣关系中的劳动定价机制，监督关系中的劳动定价机制，企业定价劳动的权威机制，劳动定价依据。掌握根据具体工作类型来选择劳动计时与劳动计件定价的方法。
第一节市场抑或组织
（企业）定价劳动
1、市场定价劳动
2、组织（企业）权威定价劳动
第二节劳动定价的依据
：能力、行为与结果
1、劳动定价的企业内部证据
2、劳动能力
3、劳动行为与态度
4、劳动结果
第三节个体劳动定价的方法
：计时与计件
1、劳动计时定价法
2、劳动计件定价法
3、计时与计件的选择
第四节团队劳动定价与激励（一般）
1、团队劳动定价
2、基础定价
3、浮动定价
4、团队激励
1、劳动定价的三大依据；
2、劳动定价的影响因素；
3、劳动交易与其他商品交易的区别、雇佣关系中的劳动定价机制、监督关系中的劳动定价机制、企业定价劳动的权威机制等；
4、劳动计时定价法的定价标准、劳动计时法不同常见形式；
5、劳动计件定价法的定价标准、计件法的特点、计件法的不同形式；
6、团队劳动定价、基础定价、浮动定价、团队激励识记：两种定价机制，劳动定价的三大依据，劳动定价依据及对应关系，劳动计时定价法的定价标准、劳动计时法不同常见形式，劳动计件定价法的定价标准，计件法的特点， 团队劳动定价、基础定价、浮动定价，团队激励。
领会：劳动定价的影响因素，劳动交易与其他商品交易的比较，雇佣关系中的劳动定价机制，监督关系中的劳动定价机制，企业定价劳动的权威机制，劳动定价依据（劳动能力、劳动行为与态度、劳动结果）。
简单应用：根据具体工作类型来进行劳动计时与劳动计件定价的选择。
第五章 认识就业及就业问题
通过本章学习，了解就业、失业的内涵，就业的经济意义与社会意义，充分就业、失业、 不充分就业的内涵及其在不同视角下的标准，就业问题的新特征。领会就业中的对立与统一，就业的功能与作用，就业问题具有普遍性的客观原因。掌握分析中国就业问题产生的现实原因的能力。
第一节经济与社会视角中的就业
：对立与统一
1、就业的经济意义
2、就业的社会意义
3、就业中的对立与统一
第二节度量就业
：充分就业 、不充分就业、失业
1、就业的度量指标
2、不同对失业的定义
第三节发挥就业的功能与作用
：个人、组织、社会
1、个人：谋生手段与人生价值实现
2、组织：人力资源的有效利用
3、社会：经济社会发展的动力
第四节为什么就业问题具有普遍性
1、就业问题具有普遍性的客观原因
2、中国就业问题产生的现实原因
3、全球化与国际分工
1、就业、失业的内涵；
2、就业的经济意义与社会意义；
3、经济与社会视角下就业的对立与统一；
4、充分就业、失业、不充分就业的内涵；
5、就业的功能与作用；
6、就业问题的新特征；
7、就业问题具有普遍性的客观原因；
8、中国就业问题产生的现实原因。识记：就业、失业的内涵，就业的经济意义与社会意义，充分就业、失业、不充分就业的内涵及其在不同视角下的标准，就业问题的新特征。
领会：就业中的对立与统一，就业的功能与作用，就业问题具有普遍性的客观原因。
综合应用：中国就业问题产生的现实原因。
第六章 就业质量的判定与改善
通过本章学习，了解就业质量的判定指标，工资报酬的内涵，就业质量指数的评估指标，工作安全性与工作稳定性的判定标准，就业质量的判定标准，就业结构与就业率的内涵。领会职业发展前景的内涵，劳动关系、劳资关系的内涵，劳动关系与劳资关系的异同， 提升就业质量的途径。学会提升就业质量的途径。掌握在个人与社会视角下进行就业质量标准判定的能力。
第一节判定就业质量的标准
：个体视角
1、工资报酬
2、工作安全性
3、工作稳定性
4、职业发展前景
第二节判定就业质量的标准
：社会视角
1、就业状况
2、福利与社会保障
3、劳动关系
第三节提升就业质量
：个人努力与社会促进
1、依靠个人努力，提升就业质量
2、寄予社会促进，改善就业质量
1、就业质量的判定标准与指标；
2、工资报酬、就业结构、就业率；
3、工作安全性与工作稳定性的判定标准；
4、职业发展前景；
5、劳动关系与劳资关系的内涵及其表现；
6、个人视角下的就业质量标准的判定；
7、社会视角下的就业质量标准的判定
8、提升就业质量的途径识记：就业质量的判定指标，工资报酬的内涵，就业质量指数的评估指标，工作安全性与工作稳定性的判定标准，就业质量的判定标准，就业结构与就业率的内涵。
领会：职业发展前景的内涵，劳动关系、劳资关系的内涵，劳动关系与劳资关系的异同，提升就业质量的途径。
简单应用：提升就业质量的途径。
综合应用：个人与社会视角下的就业质量标准的判定。
第七章 就业方式与就业制度变迁
通过本章学习，了解劳动就业的内涵；灵活性就业、弹性就业、阶段性就业、流动性就业的内涵；弹性就业的形式。领会就业核心素质、灵活性就业的类型、中国劳动就业制度的三个阶段、劳动就业关系的新趋势、全球化对就业的影响。掌握中国劳动就业制度演变基本规律的主要表现以及劳动就业关系的四个新趋势。
第一节就业内涵与就业核心素质的变化
1、劳动就业
2、就业核心素质
第二节就业时空的拓展与就业方式的多样化
1、灵活性就业
2、弹性就业
3、阶段性就业
4、流动性就业
第三节劳动就业制度创新
：中国特色
1、统包统配制度
2、市场化就业制度
3、新就业制度
第四节劳动就业关系的新趋势
1、注重工作关系胜于雇佣关系
2、注重职业发展前景胜于薪酬
3、追求新兴行业胜于主导行业
4、追求独立创业胜于依附性就业
第五节全球化与就业
1、全球化的效应
2、全球化对就业的影响
1、劳动就业的内涵；
2、就业核心素质；
3、灵活性就业的内涵与类型；
4、弹性就业、阶段性就业、流动性就业；
5、中国劳动就业制度演变基本规律的主要表现；
6、劳动就业关系的新趋势
7、全球化对就业的影响识记：劳动就业的内涵；灵活性就业、弹性就业、阶段性就业、流动性就业的内涵；弹性就业的形式。
领会：就业核心素质、灵活性就业的类型、中国劳动就业制度的三个阶段、劳动就业关系的新趋势、全球化对就业的影响。
简单应用：中国劳动就业制度演变基本规律的主要表现。
综合应用：劳动就业关系的四个新趋势。
第八章 就业水平与就业结构
通过本章学习，了解中国成年人口劳动力分类，就业不足人口满足的三个条件，就业不足的内涵、就业弹性的内涵，就业弹性系数、隐性失业的内涵与类型、结构性失业的内涵。
领会中国经济活动人口的统计口径与国际统计口径区别，就业率的内涵，就业范畴具有的特性，职工的内涵，失业的内涵与测量方法、经济增长率与就业增长率偏差形成的原因、经济增长对就业增长的弹性类型，产业结构调整与就业机会，技术选择与发展劳动密集型产业，剩余劳动力的来源与转移。掌握造成中国隐性失业的主要因素以及科技进步对就业水平与就业结构的影响。
第一节测度就业水平和就业结构
1、测量经济活动人口
2、测量就业与就业不足
3、测量职工
4、测量失业
第二节经济发展中的就业机会
：就业弹性
1、经济发展与就业机会
2、就业弹性
第三节产业调整中的就业机会
：隐性失业
1、产业结构调整与就业机会
2、隐性失业
第四节科技进步中的就业机会
：结构性失业
1、科技进步对就业水平与就业结构的影响
2、技术选择与发展劳动密集型产业
3、剩余劳动力的来源与转移
1、中国成年人口劳动力分类；
2、中国经济活动人口的统计口径与国际统计口径区别；
3、就业率的内涵、就业范畴所具有的五个特征；
4、就业不足的内涵、就业不足人口满足的三个条件；
5、职工的内涵；
6、测量失业的做法；
7、经济增长率与就业增长率偏差形成的原因；
8、就业弹性系数、经济增长对就业增长的弹性类型；
9、产业结构调整与就业机会；
10、隐性失业、隐性失业类型；
11、造成中国隐性失业的主要因素；
12、技术选择与发展劳动密集型产业
13、科技进步对就业水平与就业结构的影响
14、剩余劳动力的来源与转移识记：中国成年人口劳动力分类，就业不足人口满足的三个条件，就业不足的内涵、就业弹性的内涵，就业弹性系数、隐性失业的内涵与类型、结构性失业的内涵。
领会：中国经济活动人口的统计口径与国际统计口径区别，就业率的内涵，就业范畴具有的特性，职工的内涵，失业的内涵与测量方法、经济增长率与就业增长率偏差形成的原因、经济增长对就业增长的弹性类型，产业结构调整与就业机会，技术选择与发展劳动密集型产业，剩余劳动力的来源与转移。
简单应用：造成中国隐性失业的主要因素。
综合应用：科技进步对就业水平与就业结构的影响。
第九章 就业管理与服务
：政府职能定位通过本章学习，了解就业管理的内涵，就业管理的目标与原则，公平就业、平等就业、 积极就业、扩大就业、充分就业的内涵，就业管理服务的组织机构，就业管理服务的主要工具，劳动政策、劳动监察、劳动仲裁的内涵，职业资格证书制度。领会平等就业与就业歧视区别，积极就业的政策，就业管理的工具比较，劳动监察的类型，失业监测的典型指标， 职业技能开发的内容与职业教育体系，职业介绍的形式与服务内容。掌握公共就业服务体系的内容。能深入地开展对弱势群体的类型、成因与援助的分析。
第一节就业管理
：目标与原则
1、公平就业
2、平等就业
3、积极就业
4、扩大就业
5、充分就业
第二节就业管理
：组织与工具
1、劳动政策
2、劳动监察
3、劳动仲裁
第三节公共就业服务
：方式和手段
1、失业预警
2、职业技能开发
3、职业介绍
4、就业援助
1、就业管理的内涵、就业管理的目标与原则；
2、公平就业、平等就业、积极就业、扩大就业、充分就业的内涵；
3、就业管理服务的组织机构、就业管理服务的主要工具；
4、劳动政策、劳动监察、劳动仲裁的内涵；
5、劳动监察的类型；
6、失业监测预警及其典型指标；
7、职业资格证书制度；
8、公共就业服务体系的内容；
9、职业技能开发的内容与职业教育体系；
10、职业介绍的形式与服务内容；
11、弱势群体的内涵；
12、弱势群体的类型、成因与援助。识记：就业管理的内涵，就业管理的目标与原则，公平就业、平等就业、积极就业、扩大就业、充分就业的内涵，就业管理服务的组织机构，就业管理服务的主要工具，劳动政策、劳动监察、劳动仲裁的内涵，职业资格证书制度。
领会：平等就业与就业歧视区别，积极就业的政策，就业管理的工具比较，劳动监察的类型，失业监测的典型指标，职业技能开发的内容与职业教育体系，职业介绍的形式与服务内容。
简单应用：公共就业服务体系的内容。
综合应用：弱势群体的类型、成因与援助。
第十章 就业政策的着力点
：从失业保险到就业能力保险通过本章学习，了解就业能力的内涵、失业概况分析的内涵、雇主在开发就业能力的主要责任、工人代表与工人的主要责任、就业能力保险的典型模式。领会就业能力概念演变， 内在就业能力与外在就业能力的内容，能力就业评价指标的选择（选取评价指标所遵循的原则、全面就业能力的三个层面），层次分析法的内涵，长期失业的影响因素，美国、澳大利亚、荷兰等国家的失业概况分析，提高就业能力的三种模式，开发就业能力的关键时机与措施。掌握失业概况分析方法的原理、典型模式与目的，并能使用层次分析法来测量与评价就业能力。
第一节就业能力的内涵及其来源
1、就业能力的内涵
2、就业能力的来源与开发
第二节测量就业能力
：依据与方法
1、测量就业能力的依据
2、测量就业能力的方法
第三节就业能力在长期失业因素中的地位
1、导致长期失业的因素
2、失业概况分析方法
第四节开发就业能力的主要责任者
：雇主与雇员
1、雇主的主要责任
2、工人代表与工人的角色
3、开发就业能力的关键时机与措施
第五节开发就业能力的途径
：从失业保险到就业能力保险
1、欧盟国家提出就业能力保险
2、就业能力保险的典型模式
1、就业能力的内涵；
2、资格型就业能力、绩效型就业能力、建构型就业能力；
3、内在就业能力、外在就业能力；
4、测量就业能力的依据（选取评价指标所遵循的原则、全面就业能力的三个层面）；
5、测量就业能力的方法（层次分析法的内涵、步骤、适用范围等）；
6、长期失业的影响因素；
7、失业概况分析方法的原理、典型模式与目的；
8、提高就业能力的三种模式；
9、工人代表与工人的主要责任；
10、开发就业能力的关键时机与措施；
11、就业能力保险的典型模式。识记：就业能力的内涵、失业概况分析的内涵、雇主在开发就业能力的主要责任、工人代表与工人的主要责任、就业能力保险的典型模式。
领会：就业能力概念演变，内在就业能力与外在就业能力的内容，能力就业评价指标的选择（选取评价指标所遵循的原则、全面就业能力的三个层面），层次分析法的内涵， 长期失业的影响因素，美国、澳大利亚、荷兰等国家的失业概况分析，提高就业能力的三种模式，开发就业能力的关键时机与措施。
简单应用：失业概况分析方法的原理、典型模式与目的。
综合应用：使用层次分析法来测量与评价就业能力。
第十一章 就业政策出发点
：从就业援助到岗位创造通过本章学习，了解实现充分就业的核心，就业岗位变化的分类，就业岗位创造的内涵，创业的主要原因、类型与特征，充分就业目标的方针，典型国家的创业政策。领会中国创造就业岗位的主要方式及其演变，政府在就业岗位创造中的主导作用。掌握利用国际创造就业岗位的典型措施来解释中国就业岗位创造，能对大学毕业生创业带动就业进行机理与现实分析。
第一节就业岗位数量
：调整与增加
1、三大产业就业情况
2、各单位类型就业情况
第二节就业岗位创造
：从扩大生产经营规模到鼓励创业
1、中国创造就业岗位的主要方式及其演变
2、国际创造就业岗位的典型措施
第三节创业带动就业的机理
：以大学生创业为例
1、优化企业家结构，改变低学历雇佣高学历的局面
2、优化创业类型，创造知识技能型就业岗位
3、提升传统产业的科技含量，提高吸纳就业能力
4、延长企业寿命，稳定就业岗位
第四节国家在就业创造中的责任与实现
1、发展经济：提供宏观环境
2、政策法规：提供制度保障
3、财政投入：提供资金支持
第五节典型国家的创业政策
1、美国创业教育与投融资政策
2、欧盟创业激励措施
3、韩国创业法规与大学生创业政策
1、三大产业、各单位类型就业情况；
2、实现充分就业的核心；
3、中国创造就业岗位的主要方式及其演变；
4、国际创造就业岗位的典型措施；
5、大学毕业生创业带动就业的机理；
6、就业岗位创造的内涵；
7、创业的主要原因、类型与特征；
8、政府在就业岗位创造中的主导作用（三个）；
9、典型国家的创业政策。识记：实现充分就业的核心，就业岗位变化的分类，就业岗位创造的内涵，创业的主要原因、类型与特征，充分就业目标的方针，典型国家的创业政策。
领会：中国创造就业岗位的主要方式及其演变，政府在就业岗位创造中的主导作用 （三个）。
简单应用：利用国际创造就业岗位的典型措施来解释中国就业岗位创造。
综合应用：大学毕业生创业带动就业的机理与现实分析。
第十二章 失业治理的措施
：从社会福利到工作福利通过本章学习，了解社会福利的内涵与组成部分，社会福利的分类，工作福利政策的核心价值观，工作伦理的内涵，三种不同的工作福利模型，三种福利国家。领会求职损益分析，失业补助金的替代率计算公式，欧盟失业保险制度的主要问题，欧盟主动失业治理政策的三个阶段，工作福利的起源与本质。能结合实际分析工作导向性政策的主要福利领域。掌握运用职业搜寻理论分析失业陷阱产生原因的方法。
第一节社会福利的负效应之一
：失业陷阱
1、社会福利的内涵
2、社会福利的分类
第二节失业治理的探索
：欧盟的脱困之旅
1、被动失业治理政策阶段
2、主动失业治理政策阶段
第三节工作福利的起源与本质
1、工作福利的起源
2、工作福利的本质
第四节工作福利制度与政策
1、英美国家的工作福利制度
2、工作导向性政策
1、社会福利的内涵与组成部分、社会福利的分类；
2、求职损益分析、失业补助金的替代率计算公式；
3、失业陷阱产生的原因；
4、欧盟失业保险制度的主要问题；
5、欧盟主动失业治理政策的三个阶段；
6、工作福利政策的核心价值观；
7、工作伦理的内涵；
8、英美国家的工作福利制度；
9、工作导向性政策的主要福利领域识记：社会福利的内涵与组成部分，社会福利的分类，工作福利政策的核心价值观，工作伦理的内涵，三种不同的工作福利模型，三种福利国家。
领会：求职损益分析，失业补助金的替代率计算公式，欧盟失业保险制度的主要问题， 欧盟主动失业治理政策的三个阶段，工作福利的起源与本质。
简单应用：结合实际，分析工作导向性政策的主要福利领域。
综合应用：运用职业搜寻理论理解失业陷阱的含义并分析失业陷阱产生的原因。
第十三章 丧失劳动能力与重新就业
：从生活与康复保障到工作通过本章学习，了解劳动能力丧失的内涵与分类，公共政策的资金来源，丧失劳动能力者个人特征与工作特征，医生主要治疗的内容，医疗干预的特点，干预的目的的内涵。
六个主要国家针对丧失劳动能力者的刺激和阻碍措施。领会不同学科对影响丧失劳动能力者重新就业的原因，丧失劳动能力者重新就业的理论模式，职业性干预和其他非医疗性干预的主要特点，重新就业的刺激与阻碍因素。能从六个方面分析干预的重新就业效果。
第一节丧失劳动能力者重新就业的理论模式
1、临床病理学研究
2、经济学研究
3、公共政策研究
4、社会学研究
第二节医疗干预与非医疗干预
1、医疗干预与重新工作
2、职业性干预和其他非医疗干预
第三节干预的就业效果
1、干预的目的
2、干预的就业效果
第四节重新就业的刺激与阻碍因素
1、六个主要国家针对丧失劳动能力者的刺激和阻碍措施
2、干预的重新就业效果
1、劳动能力丧失的内涵与分类；
2、公共政策的资金来源；
3、不同学科对影响丧失劳动能力者重新就业的原因；
4、丧失劳动能力者重新就业的理论模式；
5、丧失劳动能力者个人特征与工作特征；
6、医生主要治疗的内容；
7、医疗干预的特点；
8、职业性干预和其他非医疗性干预的主要特点；
9、干预的目的的内涵；
10、干预的就业效果；
11、重新就业的刺激与阻碍因素；
12、干预的重新就业效果（六个方面）。识记：劳动能力丧失的内涵与分类，公共政策的资金来源，丧失劳动能力者个人特征与工作特征，医生主要治疗的内容，医疗干预的特点，干预的目的的内涵。六个主要国家针对丧失劳动能力者的刺激和阻碍措施。
领会：不同学科对影响丧失劳动能力者重新就业的原因，丧失劳动能力者重新就业的理论模式，职业性干预和其他非医疗性干预的主要特点，重新就业的刺激与阻碍因素。
简单应用：干预的重新就业效果。
第十四章 劳动就业政策评估
：指标与方法通过本章学习，了解劳动就业政策的内涵，评估规划设计的内容，公共政策评估的目的，政策评估指标的内涵，政策目标的内涵、劳动就业政策评估方法的内涵。领会劳动就业政策运行过程，劳动就业政策评估的内容，评估规划实施的两个阶段，定性评估方法与定量评估方法的优缺点。掌握评估劳动就业政策的典型模式，并能分析特定的劳动就业政策， 探讨该政策评估指标的筛选方法与类型取向。
第一节劳动就业政策评估及其过程
1、评估规划设计
2、评估规划实施
3、评估终结
第二节劳动就业政策评估的目的
1、结果导向
2、原因分析
3、促进学习
4、决策支持
第三节劳动就业政策评估的关键指标
1、政策评估指标的筛选
2、政策评估指标的类型
第四节评估劳动就业政策的典型方法与模式
1、定性与定量评估方法
2、政策评估方法的组合
1、劳动就业政策评估的内涵及其过程；
2、劳动就业政策评估的三个阶段（劳动就业政策评估的内容）；
3、评估规划设计的内容；
4、评估规划实施的两个阶段；
5、劳动就业政策评估的目的（结果导向、原因分析、促进学习、决策支持）；
6、政策评估指标、政策目标的内涵；
7、政策评估指标的筛选（六个方面）；
8、政策评估指标的类型（五个方面）；
9、定性评估方法的优缺点；
10、定量评估方法的优缺点；
11、评估劳动就业政策的典型模式（八个方面）。识记：劳动就业政策的内涵，评估规划设计的内容，公共政策评估的目的，政策评估指标的内涵，政策目标的内涵、劳动就业政策评估方法的内涵。
领会：劳动就业政策运行过程，劳动就业政策评估的内容，评估规划实施的两个阶段， 定性评估方法与定量评估方法的优缺点。
简单应用：评估劳动就业政策的典型模式。
综合应用：分析特定的劳动就业政策，探讨该政策评估指标的筛选方法与类型取向。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、
自学考试大纲的目的和作用课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。
二、课程
自学考试大纲与教材的关系课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材给出了学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容还包括大纲所规定的课程知识的扩展与发挥。课程内容在教材中可以体现一定的深度或难度，但在大纲中对考核的要求一定要适当。
大纲与教材所体现的课程内容基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
三、关于自学教材
《劳动就业原理与政策》，李波编著，中国劳动社会保障出版社，2015 年第 1 版。
四、
自学方法指导
1、自学考试的内容覆盖较广，因此自学应考者必须注意全面、系统地学习、切忌猜题、押题。
2、分析和解决实际问题的能力的提高，必须在基本知识、基本理论的指导下。因此，要注重概念、基础知识和基本理论的学习，在此基础上注意联系实际，分析实际问题。
3、自学考试是终结性考试，自学应考者应具有一定的综合应用知识的能力。本大纲对考核知识点及知识点下的知识细目所提出的具体要求，不要以为一道试题只考核一个知识点，有时还可能综合考核多个知识点。因而在学完各章后，应及时对概念、基础知识和基本理论进行归纳，注意它们之间的联系和区别，并注意综合应用的训练。
4、本大纲分考试大纲说明、各章考试内容、考核知识点、考核要求，自学应考者必须全面阅读。
五、对社会助学的要求
1. 应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2. 应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3. 辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
4. 辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
5. 辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
6. 注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导学生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7.建议每学分 2-3 个助学学时。
六、对考核内容的说明
1. 本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，自学考试将对各知识点分别按四个认知层次确定其考核要求。
2. 在考试之日起 6 个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律法规为准。命题时也会对我国经济建设和科技文化发展的重大方针政策的变化予以体现。
七、关于考试命题的若干规定
1.本课程考试采用闭卷笔试形式,考试时间为 150 分钟；满分 100 分,60 分及格。
2.本大纲各章所规定的基本要求、知识点及知识点下的知识细目，都属于考核的内容。
考试命题既要覆盖到章，又要避免面面俱到。要注意突出课程的重点、章节重点，加大重点内容的覆盖度。
3.不应命制超出大纲中考核知识点范围的题目，考核目标不得高于大纲中所规定的相应的最高能力层次要求。命题应着重考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解或掌握，对基本方法是否会用或熟练。不应命制与基本要求不符的偏题或怪题。
4.本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为：识记占 20%，领会占30%，简单应用占 30%，综合应用占 20%。
5.试题的难易程度分为 4 个等级：易、较易、较难和难四个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为：易占 20%，较易占 30%，较难占 30%，难占 20%。
必须注意试题的难易程度与能力层次有一定的联系，但两者不是等同的概念，在各个能力层次都有不同难度的试题。
6.各种题型的具体样式参见本大纲附录。
附录题型举例
一、单项选择题
1、劳动力跨国流动的直接动因是（ ）。
A、收入的区域差异与劳动者的家庭情感 B、工资的区域差异与劳动者的自身利益 C、收入的国别差异与用人单位的社会责任 D、工资的国别差异与用人单位的社会责任
二、多项选择题
1、下列属于新就业形式的是（ ）。
A、弹性就业 B、临时就业 C、灵活性就业 D、阶段性就业 E、流动性就业
三、名词解释题
1、劳动
四、简答题
1、以大学毕业生创业为例，简述创业带动就业的机理。
五、论述题
1、请从个体的视角，论述判定就业质量高低的标准。
